Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 października 2014 r., sygn. IV SA/Wa 794/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alina Balicka, Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, sędzia WSA Agnieszka Wójcik (spr.), Protokolant sekr. sąd. Julia Durka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 października 2014 r. sprawy ze skargi B. K. na uchwałę Rady W. z dnia [...] października 2006 r. nr [...] w przedmiocie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu 5 lutego 2014 r. B. K. wniosła do Rady W. wezwanie usunięcia naruszenia prawa przez uchwałę Rady W. nr [...] dnia października 2006 r. w sprawie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego W., w części odnoszącej się do terenu, na którym znajdują się działki nr ew. [...] obręb [...] przy ul. [...] w dzielnicy [...]. Wezwanie powyższe pozostało bez odpowiedzi.

Następnie w dniu 20 marca 2014 r., Skarżąca wniosła wraz ze S. K. skargę na uchwałę Rady W. nr [...] z dnia [...] października 2006 r. w sprawie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego W., w odniesieniu do działek ewidencyjnych nr [...] obręb [...] przy ul. [...] w W.

W skardze wskazano, że uchwalone studium zakazało dla w/w działek całkowitej zabudowy a nawet grodzenia działek. Zaskarżonej uchwale zarzucono naruszenie art. 21 ust. 1 i art. 64 ust. 2 Konstytucji RP oraz art. 1 ust. 2 pkt 6 i pkt 7 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Skarżący wskazali również, że W. przekroczyła władztwo planistyczne, gdyż żaden przepis

prawa nie daje takiej możliwości drastycznego ograniczenia prawa własności. Zaskarżona uchwała w ocenie skarżących w sposób istotny ogranicza przysługujące im prawo własności, a poprzez wprowadzenie zakazu grodzenia prowadzi do tego, że należące do nich działki stają się działkami ogólnodostępnymi.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi wniesionej przez Sławomira Kwiecień, z uwagi na to, że nie została ona poprzedzona wezwaniem organu do usunięcia naruszenia prawa.