Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 czerwca 2015 r., sygn. IV SA/Po 152/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Sędziowie WSA Józef Maleszewski WSA Izabela Paluszyńska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Laura Szukała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi R. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia statutu Spółki Wodnej [...] oddala skargę

Uzasadnienie

Dnia [...] lutego 2014 r. do Starostwa Powiatowego we [...] wpłynął wniosek R. M. (dalej jako Wnioskodawca, Odwołujący się, Skarżący) o zatwierdzenie statutu Spółki Wodnej [...].

Decyzją z dnia [...] września 2014 r. nr [...] Starosta [...], wskazując na art. 165 ust. 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. 2012 poz. 145 z późn. zm., dalej jako prawo wodne) odmówił zatwierdzenia statutu Spółki Wodnej [...] (dalej jako Spółka). Uzasadniając napisał, że odmówił zatwierdzenia statutu z uwagi na braki formalne polegające na występowaniu w statucie zapisów niezgodnych z prawem wodnym oraz braku uchwały w sprawie podziału spółki wodnej [...]. Starosta zaznaczył, że decyzją z dnia [...] kwietnia 2014r. odmówił zatwierdzenia statutu Spółki. Rozpoznając odwołanie Wnioskodawcy, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] (uzupełnioną postanowieniem z dnia [...] czerwca 2014 r. nr[...]) uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Kolegium uznało, że sprawa winna zostać ponownie rozpatrzona przez Starostę z uwagi na fakt, iż nie poczynił zasadniczych dla rozstrzygnięcia sprawy ustaleń faktycznych, tj. nie ustalił obszaru działania Spółki i nie wykazał, że obszar ten pokrywa się z obszarem spółki [...], co w zasadzie stanowiło podstawę niezatwierdzenia statutu - nie wskazał też podstaw braku możliwości działania dwóch spółek wodnych na jednym obszarze.