Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 listopada 2015 r., sygn. III SA/Wa 202/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Sylwester Golec, Sędziowie sędzia WSA Agnieszka Krawczyk, sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa (sprawozdawca), Protokolant starszy referent Iwona Choińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 listopada 2015 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych oddala skargę

Uzasadnienie

I. Stan sprawy przedstawia się następująco:

1. Naczelnik Urzędu Skarbowego w Z. (zwany dalej: "NUS"), w związku z wnioskiem Skarżącego z 16 czerwca 2014r., decyzją z 18 sierpnia 2014r.: a) odmówił Skarżącemu - A.M. stwierdzenia nadpłaty podatku dochodowym od osób fizycznych (dalej zwany: "p.d.f.") od dochodu z odpłatnego zbycia w 2008r. udziału w nieruchomości - 20.754 zł wraz z wpłaconymi odsetkami za zwłokę - 9.892 zł i b) stwierdził nadpłatę w p.d.f. - 139 zł wraz z wpłaconymi odsetkami - 48 zł.

NUS w uzasadnieniu decyzji wskazał, że wraz z wnioskiem o ww. nadpłatę wpłynęła korekta zeznania o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) PIT-36L za 2008r. bez wykazanego p.d.f. (20.754 zł) z odpłatnego zbycia nieruchomości.

W podstawie prawnej wniosku powołano art. 75 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012r., poz. 749 ze zm., dalej zwana: O.p."). Zdaniem strony przychód ze zbycia prawa odrębnej własności lokalu oraz udziału w prawie użytkowania wieczystego gruntu z 31 października 2008r. podlega opodatkowaniu według reguł przewidzianych w art. 7 ust. 1 ustawy z 16 listopada 2006r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 217, poz. 1588, dalej zwana: "ustawą zmieniającą z 2006r."), czyli według norm prawa obowiązujących do 31.12.2006r. W myśl art. 7 ust. 1 ustawy zmieniającej z 2006r. do przychodu (dochodu) z odpłatnego zbycia nieruchomości i praw określonych w art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a)-c) ustawy z 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2000r. Nr 14, poz. 176 ze zm., dalej zwana: "u.p.d.f."), nabytych lub wybudowanych (oddanych do użytkowania) do 31.12.2006r. stosuje się zasady określone w u.p.d.f., w brzmieniu obowiązującym przed 1.01.2007r. Syn Skarżącego zawarł [...] lutego 2005r. umowę przyrzeczenia sprzedaży wyodrębnionego lokalu mieszkalnego w ramach inwestycji pod nazwą N. o nr [...] ze Spółką W. Sp. z o.o. (dalej zwana: "Spółką"). W czerwcu 2005r. umowę aneksowano w ten sposób, iż do umowy jako nabywcy przystąpił Skarżący wraz z żoną - w udziale ½ rodzice, ½ syn. Spółka na mocy umowy zobowiązała się do wybudowania lokalu mieszkalnego i ustanowienia odrębnej własności i przeniesienia własności lokalu oraz prawa użytkowania wieczystego gruntu. Spółka zobowiązała się do poinformowania kupujących w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia się decyzji o pozwoleniu na użytkowanie budynku, o terminie dokonania odbioru lokalu, pod warunkiem uregulowania wszystkich zobowiązań finansowych wobec Spółki, wynikających z umowy (§ 7 ust. 1 umowy). Spółka 20 marca 2006r., po wpłaceniu przez Skarżącego, jego żonę i syna całej ceny sprzedaży, na mocy protokołu odbioru, oddała lokal mieszkalny przy ul. [...] w W. do użytkowania. Po tej dacie Skarżący z żoną i synem rozpoczęli użytkowanie ww. lokalu, ponosząc nakłady niezbędne do jego wykończenia, które po wejściu od 2007r. nowych przepisów, mogłyby pomniejszyć dochód ze zbycia nieruchomości, ale Skarżący z rodziną nie są w stanie udokumentować wydatków (fakturami), bo nie przewidzieli zmiany przepisów i nie przechowywali dokumentów.