Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 9 marca 2016 r., sygn. II SA/Wr 802/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alicja Palus /sprawozdawca/ Sędziowie: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Protokolant starszy sekretarz sądowy Magda Minkisiewicz po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 lutego 2016 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie nakazu odbudowy rowu do parametrów sprzed jego likwidacji I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Starosta Powiatu W. decyzją z dnia [...] r. nr [...] (znak: SP-OŚ.6341.189-1.2015.AK) nakazał właścicielom działki nr 127 obręb [...], gm. D. - M. B. i M. B. - przywrócenie na ww. działce rowu na odcinku zaznaczonym, kolorem czerwonym na załączniku graficznym nr 1 do decyzji, tj. od strony południowej działki (na wysokości rowu wskazanego na działce nr 366), a następnie wzdłuż granicy z działkami nr 385/2 i 367/1 - do parametrów sprzed jego likwidacji, przy czym parametry rowu, tj.: głębokość rowu, szerokość dna i korony rowu, spadek dna w rowie winny uwzględniać średnice istniejących przepustów, rodzaj gruntu oraz możliwość bezpiecznego - bez szkody dla terenów przyległych - odprowadzenia wód opadowych i roztopowych ze spływu powierzchniowego z drogi gminnej - działka nr 366, wód odprowadzanych rowami przydrożnymi ww. drogi oraz wód przesiąkowych z terenów przyległych do rowu.

Na skutek rozpatrzenia odwołań od ww. decyzji, które złożyli M. B. i Gmina D. Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we W. decyzją z dnia [...] r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego w związku z art. 4 ust. 4 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2015 r. poz. 469), uchylił ww. decyzję Starosty Powiatu W. w całości. Jednocześnie Dyrektor RZGW orzekł co do istoty sprawy, to jest nakazał właścicielom działki nr 127 obręb [...], gmina D., tj. M. B. i M. B., odbudowę do dnia 31 maja 2016 r. na ww. działce rowu na odcinku zaznaczonym kolorem czerwonym na załączniku graficznym nr 1 do decyzji, tj. od strony południowej działki przy granicy z działką nr 366, a następnie wzdłuż granicy z działkami nr 385/2 i 367/1 - do parametrów sprzed jego likwidacji, tj. średniej szerokości dna 0,50 m, głębokości 1,00 m oraz nachylenia skarp 1:1, które zapewnią możliwość bezpiecznego - bez szkody dla terenów przyległych - odprowadzania wód opadowych i roztopowych ze spływu powierzchniowego z drogi gminnej (działka nr 366), wód odprowadzanych rowami przydrożnymi ww. drogi oraz wód przesiąkowych z terenów przyległych do rowu.