Wyrok WSA w Kielcach z dnia 6 września 2017 r., sygn. II SA/Ke 499/17

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Armański, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian (spr.), Asesor WSA Agnieszka Banach, Protokolant Starszy inspektor sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 września 2017r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Pińczowie na uchwałę Rady Gminy w Pińczowie z dnia 16 marca 2017r. Nr XXX/268/2017 w przedmiocie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt I. stwierdza nieważność § 6 ust. 3 załącznika do zaskarżonej uchwały; II. oddala skargę w pozostałej części.

Uzasadnienie

W dniu 16 marca 2017 r. Rada Miejska w Pińczowie, wskazując jako podstawę prawną art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 446 ze zmianami) oraz art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2013 r., poz. 856 ze zmianami) podjęła uchwałę Nr XXX/268/17 w sprawie Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Pińczów. W uchwalonym regulaminie, stanowiącym załącznik do uchwały, między innymi w § 6 ust. 3 wskazano, że właściciele i osoby, pod opieką których pozostawały do dnia odłowienia zwierzęta będą mogły je odebrać ze schroniska w terminie 15 dni od dnia ich odłowienia po uiszczeniu kosztów związanych z odłowieniem i transportem, utrzymaniem, leczeniem i innymi zabiegami, które okazały się niezbędne. Natomiast w § 11 tego załącznika został zamieszczony zapis, zgodnie z którym Gmina Pińczów w ramach Programu prowadzi we współpracy z organizacjami pozarządowymi, działania edukacyjne m.in. w zakresie odpowiedzialnej i właściwej opieki nad zwierzętami, ich humanitarnego traktowania, propagowania sterylizacji, kastracji, a także adopcji zwierząt bezdomnych.