Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 5 października 2017 r., sygn. II SA/Rz 751/17

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak Sędziowie WSA Ewa Partyka WSA Maciej Kobak /spr./ Protokolant specjalista Teresa Tochowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 września 2017 r. sprawy ze skargi A. K., R. M. i Z. M. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] stycznia 2017 r.nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A. K., R. M., Z. M. (dalej w skrócie: "skarżący") reprezentowanych przez adw. A. M. jest uchwała Rady Miasta Rzeszowa (dalej w skrócie: "Rada Miasta") nr XXXVIII/796/2017 z dnia 31 stycznia 2017 r. w sprawie uchwalenia Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Nr 229/15/2011 przy ul. Szpitalnej w Rzeszowie (Dz. Urz. Woj. Podkarpackiego z dnia 15 marca 2017 r., poz. 1041) w części § 3 ust. 1 pkt 5 i § 19 określających przebieg drogi KDD/U.1 i jej parametrów, § 15 ust.4 t. j. zasad obsługi komunikacyjnej terenu U/MW.2.

Skarżący wnieśli o stwierdzenie jej nieważności, zarzucając naruszenie:

- art. 2, art. 21 ust. 1-2, art. 32 ust. 1-2 Konstytucji RP,

- przepisów Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności - art. 1 Pierwszego Protokołu do tekstu Konwencji (ochrona prawa własności),

- art. 1 ust. 2 pkt 7 i ust. 3, art. 4 ust. 1, art. 6 ust. 1 i ust. 2 pkt 2, oraz art. 15 ust. 2 pkt 10 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. j. Dz. U. 2017 r., poz. 1073 - dalej w skrócie: "U.p.z.p."), poprzez nieuwzględnienie przy tworzeniu planu istniejącej zabudowy, nierozważenie alternatywnych możliwości projektowych przy planowaniu układu komunikacyjnego, a przez to nadmierną ingerencję w prawo własności,

- art. 140 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t. j. Dz. U. z 2017 r. poz. 459 ze zm. - dalej w skrócie: "K.c.") w zw. z art. 6 i 15 ust. 2 pkt 10 U.p.z.p. poprzez nieuprawnione ograniczenie współwłaścicieli w możliwości korzystania ze swojej nieruchomości.