Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 października 2018 r., sygn. I SA/Wa 1625/18

Komunalizacja mienia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Wesołowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Durzyńska Sędzia WSA Elżbieta Lenart Protokolant referent stażysta Michał Nowakowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 października 2018 r. sprawy ze skargi [...] sp. z o. o. w L. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie nabycia przez gminę z mocy prawa własności nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej na rzecz [...] sp. z o. o. w L. kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewoda [...] (Wojewoda) decyzją z 22 maja 2014 roku odmówił stwierdzenia nabycia przez Gminę Miasto [...] (Gmina), z mocy prawa, z dniem 27 maja 1990 r., własności nieruchomości położonej w [...] przy ul.[...], w obrębie [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka Nr [...] o pow. [...] m2, uregulowanej w księdze wieczystej KW Nr [...] (nieruchomość).

Podstawą faktyczną rozstrzygnięcia organu było ustalenie, że nieruchomość służyła wykonywaniu zadań publicznych należących do właściwości administracji rządowej, w szczególności polegających na zaopatrywaniu przedsiębiorstw przemysłu lekkiego w surowce oraz półfabrykaty z importu służące produkcji wyrobów dla potrzeb obronnych kraju. Przyjmowanie zleceń związanych z obronnością kraju wyczerpywało w ocenie organu kryterium wykonywania zadań należących do właściwości administracji rządowej.

Podstawą prawną decyzji organu był art. 18 ust 1 ustawy z 10 maja 1990 roku - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz- U. Nr 32, poz. 191 ze zm., dalej : "ustawa").

Po rozpoznaniu odwołania wniesionego przez Gminę, Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa (Komisja) decyzją z [...] stycznia 2015 roku uchyliła decyzję organu pierwszej instancji i stwierdziła nabycie przez Gminę z mocy prawa z dniem 27 maja 1990 roku własności nieruchomości.