Wyrok WSA w Łodzi z dnia 18 września 2019 r., sygn. II SAB/Łd 20/19

Przewlekłość postępowania; Inne; Administracyjne postępowanie

Dnia 18 września 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Paweł Janicki Sędzia WSA Magdalena Sieniuć Protokolant St. sekretarz sądowy Anna Łyżwa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 września 2019 roku sprawy ze skargi Spółki A w S. na bezczynność Dyrektora Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarządu Zlewni w S. w przedmiocie wydania decyzji 1. zobowiązuje organ do wydania aktu załatwiającego wniosek strony skarżącej z dnia 3 lipca 2018 roku w terminie 30 dni od dnia zwrotu akt sprawy; 2. stwierdza, że bezczynność miała miejsce bez rażącego naruszenia prawa; 3. przyznaje i nakazuje wypłacić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi radcy prawnemu M. K. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych powiększoną o należny podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie skarżącej z urzędu. ał

Uzasadnienie

Pismem z dnia 4 marca 2019 r. Spółka A w S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność i przewlekłość postępowania prowadzonego przez Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w S. w sprawie rozpatrzenia wniosku Spółki z dnia 3 lipca 2018r. o nałożenie w drodze decyzji, wydanej na podstawie art. 410 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017r. Prawo wodne, obowiązku wykonania ekspertyzy ograniczenia zakresu korzystania z wód dla potrzeb nawadniania użytków zielonych wsi [...], w związku z ograniczeniem zakresu utrzymywania (odtworzenia) koryt rzek A. i B. w obrębie obiektu stawowego L. wraz z budowlami hydrotechnicznymi piętrzącymi na nich zlokalizowanymi. Na wniosek Nadleśnictwa B. ograniczenia zatwierdził Starosta B. decyzją z dnia [...] lipca 2013r. Strona wyjaśniła, że pozwolenie wodnoprawne na szczególne korzystanie z wód rzek A. i B., w tym na pobór wód dla pokrycia potrzeb wodnych stawów obiektu stawowego obiektu [...] oraz nawodnień użytków zielonych wsi [...] (wspólne ujęcie) wygasło na mocy art. 132a ustawy z dnia 24 października 1974r. - Prawo wodne. Odrębnej decyzji dotyczącej dalszych losów urządzeń wodnych wykorzystywanych do wykonywania wygasłego pozwolenia oraz wykonanych niezgodnie z prawem nie wydano. Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] maja 2002 r. Nr [...] uchylił decyzję Starosty [...] z dnia [...] listopada 2001r. znak: [...] zatwierdzającą operat wodnoprawny uzupełniony aneksem nr 1, zarzucając tym opracowaniom, że: