Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 czerwca 2020 r., sygn. VIII SA/Wa 236/20

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Justyna Mazur po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 czerwca 2020 r. w Radomiu sprawy ze sprzeciwu S. A., R. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...]lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji umarzającej postępowanie w sprawie naruszenia stosunków wodnych oddala sprzeciw

Uzasadnienie

Decyzją z [...] lutego 2020 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej: "SKO", "Kolegium" lub "organ odwoławczy") uchyliło w całości na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego

(j.t. Dz. U. z 2018r., poz. 2096 ze zm.; dalej: "k.p.a.") decyzję Burmistrza W. (dalej: "Burmistrz" lub "organ I instancji") z [...] grudnia 2019r. i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpoznania. Przedmiotem tej decyzji było umorzenie w całości postępowania administracyjnego wszczętego na wniosek K. L. w sprawie naruszenia stosunków wodnych poprzez nawiezienie ziemi przez S. A. na działkę nr [...], obręb K., powodując zakłócenie stosunków wodnych na gruntach sąsiednich, tj. na działce

nr [...], obręb K., należącej do K. L..

Podstawę rozstrzygnięcia stanowiły następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Decyzją Burmistrza z [...] grudnia 2019r. umorzono w całości postępowanie administracyjne wszczęte na wniosek K. L., w sprawie naruszenia stosunków wodnoprawnych poprzez nawiezienie ziemi przez S. A. na działkę nr [...], obręb K., powodując zakłócenie stosunków wodnych na gruntach sąsiednich, tj. na działce nr [...], obręb K., należącej do K. L..

W uzasadnieniu organ I instancji między innymi podał, że [...] lipca 2018r. K. L. wystąpił do Burmistrza z prośbą i interwencję w sprawie uznania naruszenia stosunków wodnych poprzez nawiezienie ziemi przez S. A. (dalej: "skarżący") na działkę nr [...]. Następnie organ podał, że [...] sierpnia 2019r. przeprowadzona została wizja lokalna, w toku której dokonano oględzin terenu, opisano stan faktyczny oraz przesłuchano strony w zakresie występującego sporu i oczekiwanych rozstrzygnięć. Z opisu stanu faktycznego wynika, że sporny teren oddalony jest od drogi gminnej o około 50 m. Teren ten jest z naturalnym spadkiem w kierunku północno-wschodnim. Nasyp ziemi na działkę nr [...] dokonany przez skarżącego obejmuje obszar 5,50 m na 18,50 m. Stwierdzono ponadto występujące zagłębienie gruntu na działce nr [...] wzdłuż granicy z działką nr [...], około 1 m od granicy działek. Teren gdzie została nawieziona ziemia jest obecnie zachwaszczony. Drzewka rosnące na działce nr [...] znajdują się w odległości 1,30 m od ogrodzenia.