Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 8 lipca 2020 r., sygn. II SA/Rz 329/20
Wodne prawo
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Jerzy Solarski Sędziowie WSA Ewa Partyka /spr./ WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 8 lipca 2020 r. sprawy ze skargi A. na decyzję B. z dnia [...] stycznia 2020 r. [...] w przedmiocie odmowy ustalenia kolejnego okresu obowiązywania pozwolenia wodnoprawnego I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Z. z dnia [...] listopada 2019 r., nr [...]; II. zasądza od B. na rzecz strony skarżącej A. kwotę 780 zł /słownie: siedemset osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej (dalej: "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") z dnia [...] stycznia nr [...]utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej: "organ I instancji") z dnia [...] listopada 2019 r., nr [...]odmawiającą ustalenia kolejnego okresu obowiązywania pozwolenia wodnoprawnego udzielonego Zarządowi Dróg Wojewódzkich (dalej: "strona skarżąca" lub "ZDW").
W podstawie prawnej decyzji powołano art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 z późn. zm., dalej: "k.p.a."), w związku z art. 14 ust. 4 i art. 414 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2018 r., poz. 2268 z późn. zm.; dalej: "P.w.").
Z uzasadnienia decyzji i akt sprawy wynika, że decyzją z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] Marszałek Województwa udzielił ZDW pozwolenia wodnoprawnego na:
1) Wykonanie robót i czynności na obszarze bezpośredniego zagrożenia powodzią w ciągu drogi wojewódzkiej Nr [....] B-D od km 20+031 w m. Ł. do skrzyżowania z drogą krajową Nr [...] w km 21+893 drogi wojewódzkiej - ul. K. w m. R. w gminie [...] poprzez:
a) wykonanie chodnika z kostki brukowej,
b) wykonanie kanalizacji deszczowej tj.:
