Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 25 sierpnia 2020 r., sygn. II SA/Rz 579/20

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Jerzy Solarski Sędziowie WSA Marcin Kamiński /spr./ WSA Maciej Kobak Protokolant referent Patrycja Bar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi A. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie zmiany stosunków wodnych -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A. R. (skarżący) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (organ odwoławczy) z dnia

[...] marca 2020 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Burmistrza Gminy i Miasta [...] (organ I instancji) z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia stosunków wodnych na gruncie.

Stan faktyczny i prawny sprawy ze skargi na powyższą decyzję przedstawia się następująco.

W dniu 27 lipca 2019 r. skarżący zwrócił się do organu I instancji o interwencję w sprawie podtopień i wynikłych z ich powodu szkód w należącym do niego budynku, w wyniku działań właściciela działki ew. nr 964/1 położonej w N. - Z. W. (uczestnik).

Decyzją z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...] organ I instancji działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (k.p.a.) w zw. z art. 234 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (u.p.w.) orzekł o odmowie uwzględnienia żądań skarżącego, dotyczących zmiany stosunków wodnych, a tym samym odmowie nałożenia na właściciela działki ew. nr 964/1 położonej w N. obowiązków wynikających z art. 234 ust. 3 u.p.w.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji podał, że w toku postępowania dokonał przesłuchania stron oraz świadków, a także oględzin terenu, w wyniku których potwierdził wystąpienie szkód w budynku skarżącego w wyniku podtopień. Sytuacja ta zgodnie z wnioskiem ma miejsce od wielu lat. Organ podał również, że dopuścił dowód z opinii biegłego z zakresu budownictwa wodno- melioracyjnego i instalacyjnego. Z treści przedłożonej w dniu 4 października 2019 r. opinii hydrogeologicznej wynika, że na działce uczestnika o nr ew. 964/1 położnej w N. biegły nie stwierdził żadnych działań, efektem których miałoby być powstanie szkody na działkach ew. nr 963/2, 962, 961 i 960/1. Zgodnie z treścią opinii podtopienia wynikają ze zmniejszenia drożności kolektora deszczowego na odcinku poniżej działki ew. nr 961 do około 30 % możliwości. Udrożnienie przepływu ma pozwolić na bieżące odbieranie wód opadowych. Uwagi dotyczące ograniczenia drożności nie dotyczyły jednak działki ew. nr 964/1, gdzie zdaniem biegłego stan kolektora deszczowego nie budził zastrzeżeń.