Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 9 grudnia 2021 r., sygn. I SA/Ol 665/21

Podatek dochodowy od osób fizycznych

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Górska (sprawozdawca) Sędziowie sędzia WSA Przemysław Krzykowski sędzia WSA Andrzej Brzuzy po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 9 grudnia 2021r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie ustalenia wysokości zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych opłacanego w formie karty podatkowej na rok 2021 oddala skargę.

Uzasadnienie

K. K. (dalej: "podatniczka", "strona"" lub "skarżąca") złożyła do Naczelnika Urzędu Skarbowego (dalej: "organ pierwszej instancji" lub "NUS) wniosek (PIT-16) o zastosowanie opodatkowania w formie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych opłacanego w formie karty podatkowej na 2021 r.

Z wniosku i ustaleń dokonanych przez NUS wynika, że podatniczka jest pielęgniarką świadczącą pracę na rzecz Szpitala w ramach samozatrudnienia. We wniosku wskazała, że usługi pielęgniarskie świadczyć będzie w ramach wolnego zawodu (w zakresie ochrony zdrowia ludzkiego) przez 250 godzin miesięcznie. W związku z wnioskiem podatniczka złożyła oświadczenie, że jej zarobki brutto za październik, listopad i grudzień 2020 r. wynosiły brutto: 13.816 zł, 18.240 zł i 18.012 zł. Ponadto na wezwanie NUS przedłożyła kopię kontraktu zawartego 13 września 2019 r. ze Szpitalem. Do akt sprawy organ pierwszej instancji włączył wydruki z elektronicznego systemu ewidencji - zeznania roczne podatniczki za 2019 r. i 2020 r. wraz potwierdzeniem kwot wpłaconego podatku.

W decyzji z "[...]" NUS ustalił stronie wysokość zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych opłacanego w formie karty podatkowej - wysokość stawki karty podatkowej na rok podatkowy 2021 w kwocie 638 zł miesięcznie. Przyjmując, że obowiązująca stawka podatku w formie karty podatkowej przewidziana dla usług pielęgniarskich wynosi 1,70 zł za godzinę, organ pierwszej instancji uznał, że przy wskazanej we wniosku liczbie godzin przeznaczonych miesięcznie na wykonywanie omawianych usług (250 godzin) podatek powinien zasadniczo wynosić 425 zł miesięcznie. Uznał jednak, że rozmiar prowadzonej przez stronę działalności wskazuje, że stawka podstawowa wynosząca 425 zł miesięcznie byłaby zbyt niska w stosunku do zapłaconego w poprzednim roku (2020) podatku i nieadekwatna do wysokości osiąganego dochodu, nie spełniając swojej roli jako świadczenia podatkowego. NUS podkreślił, że ustalenie podatku na poziomie stawki podstawowej byłoby sprzeczne z zasadą równości i sprawiedliwości podatkowej, wyrażoną w art. 84 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. W ocenie NUS podwyższenie o 50% (o 212,50 zł) stawki podatkowej na podstawie art. 27 ust. 4 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (dalej: "ustawa o podatku zryczałtowanym") jest adekwatne do rozmiarów prowadzonej przez stronę działalności gospodarczej i pozostaje w zgodzie z zasadą powszechności i równości podatkowej.