Wyrok WSA w Krakowie z dnia 9 sierpnia 2023 r., sygn. III SA/Kr 901/23

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jakub Makuch (spr.) Sędzia WSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 9 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w Krakowie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 12 kwietnia 2023 r., SKO.NA/4130/158/2023 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Prokuratora Okręgowego w Krakowie (dalej: "Prokurator") jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 12 kwietnia 2023 r. znak SKO.NA/4130/158/2023 utrzymujące w mocy postanowienie tego organu z 16 lutego 2023 r. (znak SKO.NA/4130/39/2022) o odmowie stwierdzenia nieważności postanowienia Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Sierpawiu z 14 września 2020 r. znak OBS-7340.3.2020.

W stanie faktycznym sprawy powołanym wyżej postanowieniem Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Sierpawiu pozytywnie zaopiniowała wniosek K. M. o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży dla punktu sprzedaży B. w S. ul. [...].

Sprzeciwem z 25 sierpnia 2022 r. Prokurator wniósł o stwierdzenie nieważności powyższego postanowienia. Wyłożył, że postanowienie zostało wydane z rażącym naruszeniem art. 18 ust. 3a ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2021 r. poz. 1119 ze zm.; dalej: ustawa), tj. na podstawie nieistniejącej w obiegu prawnym uchwały Rady Gminy Sierpaw nr XXXIII/332/18 z dnia 27 czerwca 2018 r. w sprawie zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów na terenie Gminy Sierpaw. Prokurator zaznaczył, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie prawomocnym wyrokiem z 3 grudnia 2021 r. (sygn. III SA/Kr 857/21) stwierdził nieważność tej uchwały. Prokurator akcentował, że stwierdzenie nieważności uchwały wywołuje skutek ex tunc.