Klasyfikacja budżetowa w pytaniach i odpowiedziach

Klasyfikacja budżetowa odgrywa ważną rolę w organizacji rachunkowości budżetowej jednostek sektora finansów publicznych. Jednostki te stosują jednolity system pogrupowania dochodów i wydatków budżetowych:

● na etapie planowania - plany finansowe sporządza się w pełnej szczegółowości układu klasyfikacyjnego,

● przy ewidencji różnych zdarzeń - np. ewidencję szczegółową do kont zespołu 4 prowadzi się według podziałek klasyfikacji planu finansowego oraz w przekrojach dostosowanych do potrzeb planowania, analiz oraz w sposób umożliwiający sporządzenie sprawozdań finansowych, sprawozdań budżetowych lub innych sprawozdań określonych w odrębnych przepisach obowiązujących jednostkę,

● w sprawozdawczości - dane w sprawozdaniach wykazuje się według klasyfikacji budżetowej.

Przy klasyfikowaniu różnych zdarzeń należy przestrzegać podstawowej zasady, że zdarzenia, w tym operacje gospodarcze, ujmuje się w księgach rachunkowych i wykazuje w sprawozdaniu finansowym zgodnie z ich treścią ekonomiczną. Ponadto wydatki publiczne mogą być ponoszone na cele i w wysokościach ustalonych w planie finansowym jednostki.

Wyboru odpowiedniego sposobu klasyfikowania danego dochodu (przychodu), wydatku (rozchodu) dokonać musi kierownik jednostki sektora (główny księgowy jednostki), zgodnie z istniejącym stanem faktycznym. Ważne są także postanowienia umów zawartych z określonymi podmiotami.

Obowiązującą klasyfikację budżetową zawiera rozporządzenie Ministra Finansów z 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych. Wydane w 2010 r. rozporządzenie było już trzykrotnie zmieniane (zmiany z: 1 grudnia 2010 r., 29 sierpnia 2011 r. i z 28 grudnia 2011 r.).

W Poradniku zamieszczono - w formie pytań i odpowiedzi - wskazówki dotyczące stosowania podziałki klasyfikacji budżetowej w praktyce, m.in. jak klasyfikować:

● zakup czasopism, prenumeratę czasopism, dostęp do serwisów internetowych, abonament na korzystanie z zasobów internetowych,