XVIII EUROPEJSKI KONGRES GOSPODARCZY

Dialog zamawiających z biznesem wesprze innowacje dual use

Państwo ma już narzędzia do wspierania technologii podwójnego zastosowania, ale wciąż korzysta z nich zbyt rzadko i zbyt zachowawczo – pokazała dyskusja zorganizowana w studiu DGP podczas Europejskiego Kongresu Gospodarczego w Katowicach.

Jak wynikało z debaty „Zamówienia publiczne a dual use: jak państwo może wspierać innowacje?”, bez dialogu z wykonawcami i zmiany podejścia, trudno będzie mówić o przełomie.

Przedsiębiorcy chcą rozmawiać

O barierach i potrzebnych zmianach z perspektywy świata biznesu opowiedział Cezary Łysenko, członek zarządu firmy Budimex. W odpowiedzi na pytanie prowadzącego panel Tomasza Pietrygi, redaktora naczelnego DGP, o miejsce technologii dual use w inwestycjach publicznych, zauważył on, że problemem nie są przepisy, lecz sposób ich stosowania. W jego ocenie system zamówień publicznych stwarza dziś szerokie możliwości wspierania innowacji, w tym dual use, ale zamawiający nie korzystają z nich zbyt często, wybierając rozwiązania najbezpieczniejsze proceduralnie, choć nie zawsze najlepiej odpowiadające celowi inwestycji. Cezary Łysenko akcentował, że kluczowe jest odejście od nadmiernego formalizmu na rzecz myślenia funkcjonalnego. Jak zauważał, w praktyce zamawiający koncentrują się często na szczegółowych zapisach i procedurach, zamiast definiować efekt końcowy i oczekiwaną funkcjonalność. Takie podejście prowadzi do sytuacji, w której administracja koncentruje się na zgodności proceduralnej, zamiast na rezultacie. Tymczasem dopiero skupienie się na funkcji użytkowej otwiera przestrzeń do wdrażania nowych technologii. Tym bardziej, że realnych barier proceduralnych nie ma.