Nowe obowiązki w sporządzaniu analizy potrzeb i wymagań

Od 1 stycznia 2026 r. obowiązują zmiany w zakresie sporządzania dokumentu analizy potrzeb i wymagań. Obowiązek ten dotyczy postępowań o udzielenie zamówienia klasycznego o wartości równej lub przekraczającej progi unijne.

Zgodnie z nowymi zasadami zamawiający, przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia w progach unijnych, ma obowiązek dokonać analizy potrzeb i wymagań, uwzględniając rodzaj i wartość zamówienia. Analiza taka ma obejmować w szczególności:

1) badanie możliwości zaspokojenia zidentyfikowanych potrzeb z wykorzystaniem zasobów własnych;

2) rozeznanie rynku w aspekcie:

a) alternatywnych środków zaspokojenia zidentyfikowanych potrzeb,

b) możliwych wariantów realizacji zamówienia albo wskazania, że jest wyłącznie jedna możliwość wykonania zamówienia,

c) podniesienia konkurencyjności postępowania o udzielenie zamówienia.

Analiza ma również wskazywać

• orientacyjną wartość zamówienia dla każdego ze wskazanych wariantów,

• istnienie możliwości podziału zamówienia na części,

• przewidywany tryb udzielenia danego zamówienia,

• możliwość uwzględnienia aspektów społecznych, środowiskowych lub innowacyjnych zamówienia,

• ryzyka związane z postępowaniem o udzielenie i realizacją zamówienia

i dodatkowo – od dnia 1 stycznia 2026 r. – ma obrazować warunki zamówienia sprzyjające podniesieniu konkurencyjności postępowania o udzielenie zamówienia, których zastosowanie przewiduje zamawiający – w przypadku gdy przewidywany jest tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny czy partnerstwo innowacyjne.