Certyfikat wykonawcy

W dniu 11 września 2025 r. została opublikowana ustawa z 5 sierpnia 2025 r. o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych (Dz.U. z 2025 r. poz. 1235). Wprowadzono instytucję certyfikatu wykonawcy zamówień publicznych w zakresie:

• niepodlegania wykluczeniu – obejmuje to potwierdzenie braku istnienia podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia,
• zdolności wykonawcy – obejmuje to potwierdzenie zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia na roboty budowlane, dostawy lub usługi.

Certyfikaty będą wydawane przez certyfikujące instytucje akredytowane na okres od roku do trzech lat. Wykonawca posługujący się certyfikatem będzie korzystał z domniemania, że nie podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia lub że jest zdolny do należytego wykonania zamówienia publicznego, w zakresie potwierdzonym certyfikacją i przez okres, na który certyfikacja została udzielona. Domniemanie to będzie mogło być obalone w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego przez wykazanie, że wykonawca wprowadził w błąd podmiot certyfikujący, co mogło mieć istotny wpływ na udzielenie tej certyfikacji, lub że wykonawca przestał spełniać warunki udzielenia certyfikacji. Obowiązek wykazania ww. okoliczności będzie miała osoba kwestionująca niepodleganie wykonawcy wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia lub zdolność wykonawcy do należytego wykonania zamówienia publicznego, w zakresie potwierdzonym certyfikatem.

Ustawa wejdzie w życie 12 lipca 2026 r., z pewnymi wyjątkami. Wykonawcy będą mogli przedkładać certyfikaty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, ale nie będą mieli takiego obowiązku. Z kolei jeśli wykonawca przedłoży certyfikat – wówczas zamawiający nie będą mogli żądać przedkładania dokumentów potwierdzających okoliczności poświadczone w ważnym certyfikacie. Certyfikaty potwierdzające zdolności wykonawcy do wykonania usług lub dostaw będą wydawane i stosowane dopiero za cztery lata, ponieważ dopiero wtedy zostanie wydane rozporządzenie określające tzw. ustandaryzowane poziomy zdolności wykonania dostaw lub usług.