Zadania z zakresu ochrony ludności – elastyczne reguły zamówień

Trwają prace nad projektem nowelizacji ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej. Chodzi przede wszystkim o doprecyzowanie przepisów regulujących tworzenie infrastruktury zapewniającej schronienie. Projekt zawiera zmiany ograniczające stosowanie przepisów o zamówieniach publicznych przy realizacji zadań z zakresu ochrony ludności.

Przewiduje też zmiany organizacyjne tworzenia Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej (POLiOC). Projekt ustawy przewiduje wyłączenie przepisów o zamówieniach publicznych dla wydatków ponoszonych w ramach zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej na wymienione w przepisie rodzaje inwestycji w infrastrukturę niezbędną do realizacji zadań ochrony ludności i obrony cywilnej (tj. na schronienie lub nocleg, łączność, usługi teleinformatyczne oraz wykrywanie zagrożeń, powiadamianie, ostrzeganie i alarmowanie o zagrożeniach). Uproszczenia te będą obejmowały wyłącznie środki z POLiOC.

W projekcie przewidziano również zmianę sposobu opracowywania i uzgadniania POLiOC. Będzie on ustalany uchwałą Rady Ministrów na okres pięciu lat i będzie podlegać zaopiniowaniu przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego. Chodzi m.in. o umożliwienie zaciągania zobowiązań wykraczających poza rok budżetowy.

Ponadto zmiany dotyczą wyznaczania miejsc przydatnych do tymczasowego ukrycia ludności. Właściwy miejscowo komendant powiatowy (miejski) PSP będzie identyfikował miejsca przydatne do tymczasowego ukrycia ludności w obiektach budowlanych, wobec których dopiero trwa postępowanie o uznanie za budowlę ochronną, a także w obiektach budowlanych (albo ich częściach), które przed dniem wejścia w życie ustawy pełniły funkcję budowli ochronnej.

Projekt przewiduje również zmniejszenie częstotliwości obowiązkowych szkoleń z zakresu ochrony ludności.