Jednostki sektora finansów publicznych a mechanizm odwrotnego obciążenia w VAT
Podatnikami VAT z tytułu dokonywanych dostaw towarów są z reguły dostawcy (sprzedawcy). Nie jest to jednak zasada obowiązująca bezwzględnie. W określonych przypadkach podatnikami VAT z tytułu dostaw towarów mogą być też nabywcy (w ramach tzw. mechanizmu odwrotnego obciążenia; ang. reverse charge mechanism) - w tym jednostki sektora finansów publicznych.
Przypadki, w których podatnikami VAT są nabywcy towarów, regulują przepisy art. 17 ust. 1 pkt 5 i 7 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (dalej: ustawa o VAT). Przepisy określone w pkt 5 mogą mieć zastosowanie tylko w przypadku dostaw towarów dokonywanych przez podatników zagranicznych. O wiele częściej zatem mają tu zastosowanie przepisy wskazane w pkt 7, które dotyczą przede wszystkim dostaw dokonywanych przez podatników krajowych.
Warunki odwrotnego obciążenia w przypadku dostaw krajowych
W przypadku transakcji dokonywanych między polskimi podatnikami (w tym - jeżeli jedną ze stron jest będąca podatnikiem VAT jednostka sektora finansów publicznych) warunki przeniesienia na nabywcę towarów obowiązku rozliczenia podatku określa art. 17 ust. 1 pkt 7 ustawy o VAT.
Art. 17 ust. 1 pkt 7 ustawy o VAT ma zastosowanie, jeżeli łącznie spełnionych jest pięć warunków:
1) przedmiotem dostawy są towary wymienione w załączniku nr 11 do ustawy o VAT
2) dostawa towarów jest dokonywana odpłatnie
3) dokonującym dostawy jest podatnik, u którego sprzedaż nie jest zwolniona z podatku na podstawie art. 113 ust. 1 i 9 ustawy o VAT (czyli w ramach zwolnienia ze względu na wartość sprzedaży)
4) nabywcą jest podatnik, o którym mowa w art. 15 ustawy o VAT





