Czy sankcjami karnymi można przymusić pracodawcę do zakończenia sporów dotyczących planów urlopów wypoczynkowych

Urzędnicy mają problem z ustaleniem z pracodawcą planów urlopów wypoczynkowych. Są z tego powodu ciągłe nieporozumienia. Czy są jakieś sankcje, które w takim przypadku dyscyplinują pracodawcę?