Rewolucja w finansach publicznych i klasyfikacji budżetowej – co czeka jsfp od 1 stycznia 2027 r.

Nowelizacja ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (dalej: ustawa zmieniająca) z 27 lutego 2026 r. jest realizacją kolejnego etapu dostosowania systemu finansów publicznych do wymogów kamieni milowych. W artykule omówione zostały zmiany wprowadzane nowelizacją w trzech głównych obszarach oraz oddzielnie w odniesieniu do jednostek samorządu terytorialnego i zmian w klasyfikacji budżetowej. Na łamach „Rachunkowości Budżetowej” będziemy kontynuować temat zmian wraz z pojawiającymi się kolejnymi aktami prawnymi.

Zmiany w systemie klasyfikacyjnym

Ustawa zmieniająca wprowadziła nowy układ grup wydatków budżetu państwa, który pozwoli na bardziej czytelną prezentację ekonomicznego charakteru ponoszonych wydatków (art. 124 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych; dalej: uofp). Zmiany te mają wpływ na cały system finansów publicznych, także samorządowych.

W związku z tym zmiany wprowadzone w art. 124 uofp oraz art. 236 uofp nazywane są zmianami wynikowymi będącymi konsekwencją zmian na poziomie budżetu centralnego.

W konsekwencji zmian wprowadzanych w art. 124 uofp dokonuje się także zmian w art. 39 uofp zawierającym upoważnienie dla Ministra Finansów do wydania rozporządzenia w sprawie klasyfikacji budżetowej, co jest konieczne dla zapewnienia spójności systemu finansów publicznych.

Zmiany te znajdują rozwinięcie w zmianach rozporządzenia dotyczącego klasyfikacji budżetowej, a w przyszłości będą stanowić punkt wyjścia do wprowadzenia nowej klasyfikacji budżetowej (rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych – projekt z 25 lutego 2026 r.).