Z organizacji samorządowych

Skarbnicy dwunastu największych miast w Polsce 21 listopada br. w siedzibie Unii Metropolii Polskich w Warszawie omawiali założenia do projektu ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym, nad którym od marca br. pracuje międzyresortowy zespół pod kierownictwem wiceminister gospodarki, Ireny Herbst.

Skarbnicy miejscy mają wiele wątpliwości dotyczących projektu tej nowej regulacji. Zasadniczą jest planowany czas jej wdrożenia: jeszcze przed naszym wejściem do UE, a to oznacza szybkie uzgodnienia międzyresortowe do końca roku i rozpoczęcie prac sejmowych w styczniu 2004 r. Według samorządowców, jest to termin zbyt krótki, by ustawa nie okazała się bublem prawnym. Być może lepszym rozwiązaniem byłoby znowelizowanie innych ustaw tak, by dać podstawy prawne funkcjonowania PPP. Niepokój wzbudziła też propozycja zwolnienia inwestora prywatnego z podatku od nieruchomości, co jest nie tylko wkraczaniem we władztwo podatkowe samorządów, lecz także jest niezgodne z polityką finansową państwa, polegającą na systematycznej likwidacji ulg i zwolnień. Protesty wywołała propozycja zaliczenia zobowiązań wynikających z umów partnerstwa publiczno-prywatnego do 60-proc. długu publicznego.