Gazeta Samorządu i Administracji 26/2003 z 15.12.2003, str. 53
Data publikacji: 02.07.2018
Tworzenie sprzyjających warunków
Unijne fundusze na ekologiczne inwestycje
Wypełnienie akcesyjnych zobowiązań Polski w zakresie ochrony środowiska jest jednym z priorytetowych celów II Polityki Ekologicznej Państwa, a program wykonawczy do tej polityki przewiduje konieczność wydania w latach 2002-2010 ok. 150 mld zł, a więc średnio ok. 16,5 mld zł rocznie.
W niedalekiej przyszłości, po akcesji do Wspólnot Europejskich, przed Polską pojawią się szerokie możliwości współfinansowania działań w dziedzinie ochrony środowiska z Funduszu Spójności oraz funduszy strukturalnych, głównie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (ERDF) - w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (ZPORR) oraz Sektorowego Operacyjnego Programu „Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorców” (SPO-WKP). Jak podkreśla zastępca dyrektora Departamentu Integracji Europejskiej Ministerstwa Środowiska, Fundusz Spójności jest przeznaczony dla podmiotów publicznych (jednostek samorządu terytorialnego, przedsiębiorstw komunalnych). W latach 2004-2006 na działania z zakresu ochrony środowiska mogą one uzyskać z tego fnduszu kwotę w wysokości 1866,6 mln ero. Jednak minimalna wartość projektu kwalifikującego się do dofinansowania musi wynosić 10 mln euro, a wysokość uzyskanego wsparcia może sięgać do 80-85 proc. kosztów kwalifikowanych. Projekty przewidziane do dofinansowania są przygotowywane na podstawie „Narodowego Planu Rozwoju na lata 2004 i 2006” oraz „Strategii wykorzystania Funduszu Spójności na lata 2004-2006”. Środki z Funduszu Spójności mogą być przeznaczone na dofinansowanie dużych projektów z następujących dziedzin: gospodarki wodno-ściekowej, gospodarki odpadami, rekultywacji terenów zdegradowanych, poprawy jakości powietrza, bezpieczeństwa przeciwpowodziowego. W przypadku funduszy strukturalnych - jak podkreśla A. Malarz - inwestycje środowiskowe będą miały możliwość uzyskania dofinansowania przede wszystkim z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego dzięki dwóm programom operacyjnym. Pomoc pochodząca z pierwszego z programów - Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (ZPORR) jest skierowana głównie do samorządów województw, powiatów i gmin, stowarzyszeń oraz związków gmin i powiatów, instytucji naukowych, instytucji rynku pracy, agencji rozwoju regionalnego i instytucji wspierania przedsiębiorczości. Na lata 2004-2006 przewidziano na nią ponad 4 mld euro, przy czym środki te mogą być przeznaczone na projekty z zakresu ochrony środowiska realizowane w takich dziedzinach, jak: infrastruktura ochrony środowiska, rozwój obszarów wiejskich oraz rewitalizacja obszarów zdegradowanych. Z kolei pomoc pochodząca z Sektorowego Programu Operacyjnego „Wzrost Konkurencyjności Gospodarki” (Priorytet 2 tego programu „Wzmocnienie pozycji konkurencyjnej przedsiębiorstw działających na Jednolitym Rynku Europejskim”, Działania 4 pod nazwą „Wsparcie dla inwestycji w zakresie dostosowania przedsiębiorstw do wymogów ochrony środowiska”) jest przeznaczona dla dużych, małych i średnich przedsiębiorstw. „W latach 2004-2006 z ERDF na działania dofinansowywane z tego programu przewidziane zostały środki w wysokości ok. 160 mln euro, a wspierane z nich będą w przedsiębiorstwach projekty infrastrukturalne z zakresu gospodarki wodno-ściekowej, ochrony powietrza, realizacji programów dostosowawczych wynikających z konieczności uzyskania pozwolenia zintegrowanego, działalność operacyjna związana z gospodarką odpadami w przedsiębiorstwach, inwestycje polegające na zmianie technologii produkcji na bardziej przyjazną środowisku, jak też tzw. inwestycje „końca rury” - powiedziała A. Malarz.
