Potrzeba zmian dla równowagi między władzą wykonawczą a uchwałodawczą

Jan Maria Jackowski, przewodniczący Rady Miasta Warszawy oraz Konwentu Przewodniczących Rad Miast Wojewódzkich

- Podczas ostatniego Konwentu Przewodniczących Rad Miast Wojewódzkich doszliśmy do wniosku, że zmiana ustroju samorządu polegająca na wprowadzeniu bezpośredniego wyboru wójtów, burmistrzów i prezydentów miast zachwiała równowagę między władzą uchwałodawczą i wykonawczą. Obecnie nie ma instrumentów prawnych, które nakazywałyby prezydentowi współpracę z radą, w związku z czym w praktyce prezydent może sprawować swój urząd bez jej udziału. Nasze zaniepokojenie budzi ograniczenie funkcji kontrolnych rad. W dużych gminach mamy do czynienia z wyłączeniem spod tej kontroli olbrzymiego fragmentu majątku funkcjonującego w postaci spółek miejskich. Choć teoretycznie rada może je kontrolować, w praktyce kontrolę jednoosobowo sprawuje prezydent, który powołuje radę nadzorczą, a ta z kolei wyłania zarząd. Uważamy, że należy wprowadzić regulacje, które funkcji kontrolnych rad nie czyniłyby papierowymi.