Czy JST będą mieć problemy z inwestycjami w obecnej perspektywie finansowej

Z formalnego punktu widzenia wszystkie jednostki samorządu terytorialnego (JST) muszą spełniać wymagania prawa, w tym indywidualne wskaźniki ograniczania zadłużenia, zawarte w ustawie z 29 sierpnia 2007 r. o finansach publicznych (dalej: u.f.p.). Należy jednak pamiętać, że te wymagania dotyczą wyłącznie warunku uchwalenia budżetu JST, natomiast sam fakt ich wypełnienia nic nie mówi o możliwościach JST dotyczących przyszłego finansowania nowych przedsięwzięć.

1. Łatwo inwestować, trudno utrzymać

W minionej perspektywie finansowej UE zdecydowana większość JST, planując nowe przedsięwzięcia, zwłaszcza te dofinansowywane z UE, nie uwzględniała ich długotrwałych skutków finansowych dla przyszłych budżetów jednostki, co obecnie ma dla nich w wielu przypadkach negatywne konsekwencje, związane ze wzrostem "sztywnych" wydatków bieżących, np. na koszty utrzymania zrealizowanych wówczas obiektów. Taka sytuacja prowadzi również do dodatkowego ograniczenia możliwości finansowania kolejnych przedsięwzięć w przyszłości.

Te właśnie dylematy i pytania, powiązane z dodatkową wiedzą na ich temat, zebraną w trakcie realizacji jednego z realizowanych przez Związek Miast Polskich projektów, a także prezentowane przy różnych okazjach i nie zawsze wystarczająco udokumentowane publiczne wypowiedzi różnych osób na ten temat, spowodowały podjęcie niniejszej próby znalezienia ilościowej odpowiedzi na stawiane pytania w oparciu o oficjalnie zbierane dane, dotyczące sytuacji finansowej JST w przyszłych latach.