NOWOŚCI PRAWNE - maj 2020

Rozwiązania tarczy antykryzysowej ważne dla samorządu

Przepisy ustawy z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych, zawierają obecnie m.in. rozwiązania dotyczące finansów jednostek samorządu terytorialnego. Większość z nich została wprowadzona przepisami nowelizacji z 31 marca - czyli tzw. tarczy antykryzysowej. Przepisy „tarczy” podlegają nowelizacjom. Dalsze rozwiązania dla samorządów planowane są także w tzw. tarczy antykryzysowej 3.0.

W przepisach tarczy antykryzysowej znajdziemy następujące instrumenty finansowe dotyczące finansów JST:

• zmiany kwot dotacji celowych na zadania własne lub zlecone JST mogą być dokonywane w każdym czasie, tj. bez zachowania dotychczas obowiązujących terminów;
• zmiana wartości dotacji celowych na dofinansowanie zadań inwestycyjnych szkół i placówek oświatowych realizowanych jako zadania własne JST - tj. z dotychczasowych 50% do 100% planowanych wydatków JST na realizację tego zadania;
• zmiana terminów przekazania do JST informacji o rocznych kwotach części subwencji ogólnej oraz o rocznych wpłatach - termin ten (określony jako „niezwłocznie”) jest uzależniony od wystąpienia okoliczności ustania zagrożenia epidemicznego;
• nowe uprawnienia dla organów wykonawczych JST w zakresie samodzielnego dokonywania zmian w budżecie JST - jedyne ograniczenie dotyczy zmian, które mogłyby spowodować pogorszenie wyniku finansowego JST; ustawa przenosi w tym zakresie kompetencje organu stanowiącego bezpośrednio na organ wykonawczy JST: