Sygnaliści w samorządzie

Sygnalista to chroniona przez prawo osoba zgłaszająca lub ujawniająca informacje o naruszeniach prawa, pozyskanych w związku z pracą lub działalnością gospodarczą.

Polska zobowiązana jest do wdrożenia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1937 z 23 października 2019 r. w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa Unii Europejskiej. Zgodnie z art. 26 ust. 1 dyrektywy 2019/1152/UE, Polska była zobowiązana do wprowadzenia w życie odpowiednich przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych w terminie do 17 grudnia 2021 r.

Jakie cele ma zrealizować ustawa o sygnalistach

Ustawa o ochronie osób zgłaszających naruszenia prawa będzie regulować:

1. zasady przyjmowania zgłoszeń od sygnalistów oraz

2. przekazywania sygnalistom informacji zwrotnych co do podjętych działań następczych.

Projekt ustawy nie zawiera jednak przepisów o trybie rozpatrywania otrzymanych od sygnalistów zgłoszeń. Nie ma tam np. przepisów o zasadach wszczynania postępowań sprawdzających zgłoszenie sygnalisty. Zgłoszenie o naruszeniu prawa trafi do właściwego organu i zostanie zbadane na zasadach ogólnych. Organem tym może prokuratura, policja, organy podatkowe, UOKiK, PIP, ZUS. Zgłoszenie może doprowadzić do postępowania kontrolnego, wyjaśniającego, zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia przestępstwa. Ale sama ustawa nie będzie wprowadzała osobnych procedur ścigania naruszeń prawa od tych znanych nam obecnie.