Opodatkowanie budynku przed zakończeniem jego budowy

Rozpoczęcie użytkowania budynku przed zakończeniem jego budowy skutkuje powstaniem obowiązku zapłaty podatku od nieruchomości w stosunku do całego budynku, i to niezależnie od tego, w jakiej części budynek ten jest faktycznie użytkowany. Tym niemniej część niebędąca w użytkowaniu, jakkolwiek podlega opodatkowaniu, nie może być automatycznie obciążona najwyższą stawką, tak jak część użytkowana gospodarczo.

Sam fakt powstania obowiązku podatkowego w odniesieniu do całego budynku, który jest użytkowany przed zakończeniem budowy, co do zasady nie budzi wątpliwości. Problem powstaje wówczas, gdy organ podatkowy stosuje najwyższą stawkę podatkową wobec całej powierzchni budynku, w sytuacji gdy ten budynek jest użytkowany gospodarczo jedynie w części, co do której wydano pozwolenie na użytkowanie. Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 26 kwietnia 2023 r. (sygn. akt III FSK 3277/21) wskazał jednoznacznie, że ta część budynku, wobec której brak jest spełnienia przesłanki związania z działalnością gospodarczą lub zajęcia na działalność gospodarczą, nie może być opodatkowana według stawki najwyższej jak od działalności gospodarczej.