Zawiadomienie o zawieszeniu biegu przedawnienia z powołaniem na przepis jest skuteczne - uchwała NSA

W zawiadomieniu o zawieszeniu biegu przedawnienia, sporządzanym na podstawie art. 70c O.p., wystarczy - jako podanie przyczyny zawieszenia - wskazanie odpowiedniego przepisu. Takie zawiadomienie skutecznie zawiesza termin przedawnienia zobowiązania podatkowego (uchwała NSA z 18 czerwca 2018 r., sygn. akt I FPS 1/18).

Stan faktyczny

Postanowieniem z 20 października 2014 r. naczelnik rzędu skarbowego wszczął śledztwo w sprawie podania nieprawdy przez Spółkę z o.o. w deklaracjach VAT-7 za miesiące od stycznia 2009 r. do października 2010 r., w wyniku czego VAT za te miesiące narażony został na uszczuplenie w kwocie ponad 1 mln zł, to jest w sprawie o przestępstwo skarbowe z art. 56 § 1 k.k.s. (tzw. oszustwo podatkowe). 30 października organ wystosował zawiadomienie, w którym wskazał - stosownie do art. 70c Ordynacji podatkowej (dalej: O.p.) - że „z dniem 20 października 2014 r., na skutek wystąpienia przesłanki z art. 70 § 6 pkt 1 O.p. doszło do zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego ” . Pismo to zostało doręczone Spółce przed upływem terminu przedawnienia. Ponadto, członkom zarządu Spółki 1 grudnia 2014 r. doręczono wezwania do osobistego stawiennictwa w urzędzie skarbowym w charakterze podejrzanych w sprawie o ww. przestępstwo.

W toku prowadzonego wobec Spółki postępowania podatkowego, Spółka podniosła, że nie doszło do zawieszenia biegu przedawnienia, bowiem zawiadomienie z 30 października 2014 r. nie spełnia warunków określonych w art. 70c O.p. Nie zawiera bowiem elementarnych informacji pozwalających na ustalenie, czy zaistniała przesłanka zawieszenia biegu przedawnienia. Co prawda pismo to zostało zaadresowane do Spółki i wskazano w nim datę zawieszenia biegu terminu przedawnienia, powołano jako podstawę zawieszenie biegu tego terminu art. 70 § 6 pkt 1 O.p., jednakże z pisma tego nie wynika, iż w postępowaniu tym członkowie zarządu Spółki są podejrzanymi, jak i jaki czyn zabroniony został im zarzucony, a przede wszystkim, czy ten czyn wiąże się z niewykonaniem zobowiązania podatkowego. Z pisma tego można jedynie domniemywać, iż chodzi o wszczęcie postępowania karnego skarbowego.