1. Specyfika jednostek sektora finansów publicznych

ANDRZEJ WARYSZAK

Gromadzenie i rozdysponowywanie środków publicznych wymaga funkcjonowania specjalnie do tego celu powołanych jednostek sektora finansów publicznych. Sektor publiczny tworzą:

l organy władzy publicznej, w tym organy administracji rządowej, organy kontroli państwowej i ochrony prawa, sądy i trybunały,

l jednostki samorządu terytorialnego oraz ich związki,

l jednostki budżetowe,

l samorządowe zakłady budżetowe,

l agencje wykonawcze,

l instytucje gospodarki budżetowej,

l państwowe fundusze celowe,

l Zakład Ubezpieczeń Społecznych i zarządzane przez niego fundusze oraz Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego i fundusze zarządzane przez Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego,

l Narodowy Fundusz Zdrowia,

l samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej,

l uczelnie publiczne,

l Polska Akademia Nauk i tworzone przez nią jednostki organizacyjne,

l państwowe i samorządowe instytucje kultury oraz państwowe instytucje filmowe,

l inne państwowe lub samorządowe osoby prawne utworzone na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych, z wyłączeniem przedsiębiorstw, jednostek badawczo-rozwojowych, banków i spółek prawa handlowego

- art. 9 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (dalej: nowa uofp).

Wymienione jednostki zobowiązane są do stosowania, oprócz powszechnych przepisów obowiązujących wszystkie jednostki, nowej uofp, a także innych ustaw regulujących funkcjonowanie sektora finansów publicznych.

Najważniejszym zadaniem kierowników oraz służb finansowo-księgowych jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych jest prowadzenie rachunkowości jednostki, która w sektorze finansów publicznych ma także swoje odmienne uregulowania.