Senat podjął uchwałę o przyjęciu ustawy o pomocy państwa w oszczędzaniu na cele mieszkaniowe wprowadzającej bezpieczny kredyt

Senat podjął uchwałę o przyjęciu z poprawkami ustawy o pomocy państwa w oszczędzaniu na cele mieszkaniowe, która wprowadza bezpieczny kredyt 2% i konto mieszkaniowe oraz określa zasady pomocy dla przedsiębiorców w związku z zamknięciem przejścia granicznego. Za przyjęciem ustawy głosowało 94 senatorów, 1 senator wstrzymał się od głosu, nikt nie głosował przeciw.

Wcześniej połączone senackie komisje infrastruktury oraz budżetu i finansów publicznych negatywnie zaopiniowały poprawkę zgłoszoną na posiedzeniu plenarnym Senatu zmieniającą oprocentowanie bezpiecznego kredytu z 2 na 0%.

Zgłoszono też poprawki zmieniające zasady pomocy dla przedsiębiorców w związku z zamknięciem przejścia granicznego, zmieniają one próg spadku przychodów, warunkujący uzyskanie rekompensaty, z 50 na 25% i zwiększają wielkość pomocy. Dodatkowo pomocą zostaną objęte nie tylko sytuacje, gdy zamknięcie przejścia granicznego nastąpiło w tym roku i później, ale też, gdy przejście zamknięto nie później niż 9 listopada 2021 r. Dzięki temu pomocą zostaną objęci przedsiębiorcy działający w pobliżu zamkniętego przejścia granicznego w Kuźnicy. Szacowany koszt pomocy wyniesie około 22 mln zł i zostanie sfinansowany z rezerwy ogólnej budżetu państwa. Przyjęto też szereg poprawek o charakterze legislacyjnym i doprecyzowującym.

Główne założenia:

• wprowadzenie kredytu 2% z dopłatą państwa dla osób do 45 roku życia, w przypadku małżeństw lub osób prowadzących wspólne gospodarstwo domowe, warunek wieku musi spełnić jedna z nich;
• kredyt 2% może być udzielony tylko na pierwsze mieszkanie, osoby wchodzące w skład gospodarstwa domowego kredytobiorcy nie mogą mieć w dniu udzielenia kredytu ani w przeszłości mieszkania, domu ani spółdzielczego prawa do nich, dopuszczalny będzie nie większy niż 50% udział w nieruchomości odziedziczonej;
• wysokość kredytu 2% nie będzie mogła przekroczyć 500 tys. zł, a w przypadku kredytobiorcy prowadzącego gospodarstwo domowe wspólnie z małżonkiem lub posiadającego co najmniej jedno dziecko 600 tys. zł;
• wkład własny nie będzie mógł być wyższy niż 200 tys. zł;
• dopłata do rat będzie przysługiwała przez 10 lat, kredyt będzie spłacany w formule stałych rat kapitałowych (malejących rat kapitałowo-odsetkowych), dopłata będzie stanowiła różnicę między stałą stopą ustaloną w oparciu o średnie, pomniejszone o marżę, oprocentowanie kredytów o stałej stopie w bankach kredytujących, a oprocentowaniem kredytu zgodnie ze stopą 2%;
• kredyty 2% będą udzielane przez banki posiadające umowę z Bankiem Gospodarstwa Krajowego, koszty związane z dopłatami do kredytów będą pokrywane ze środków utworzonego w BGK Rządowego Funduszu Mieszkaniowego, w celu finansowania programu Fundusz będzie zasilany środkami budżetu państwa;
• wprowadzenie specjalnego konta oszczędnościowego dla osób oszczędzających na pierwsze mieszkanie;
• systematyczne wpłaty, co najmniej 11 wpłat w roku w wysokości co najmniej 500 zł, zagwarantują dodatkową premię mieszkaniową z budżetu państw;
• premia będzie równa rocznemu wskaźnikowi inflacji albo wskaźnikowi zmiany wartości ceny 1 m² powierzchni użytkowej budynku mieszkalnego, w każdym roku wybierany będzie wskaźnik korzystniejszy dla oszczędzającego;
• oszczędności będą dodatkowo oprocentowane zgodnie z ofertą banku, a odsetki będą zwolnione z tzw. podatku Belki;
• wyeliminowanie możliwości handlu cesjami umów rezerwacyjnych, deweloperskich oraz innych umów zobowiązujących do przeniesienia na nabywcę praw do lokalu mieszkalnego albo domu jednorodzinnego:
  • zakaz cesji umowy rezerwacyjnej (z wyjątkiem cesji dokonywanej na rzecz członków rodziny),
  • znaczące ograniczenie możliwości cedowania umowy deweloperskiej, poza cedowaniem na rzecz członków rodziny, cesji takiej umowy będzie można dokonać w przypadku nie więcej niż jednego lokalu mieszkalnego i pod warunkiem, że w ciągu 3 lat cedujący nie dokonał podobnej cesji innej umowy deweloperskiej;
• rekompensaty z budżetu państwa dla przedsiębiorców w przypadku czasowego zawieszenia ruchu na przejściu granicznym:
• dla prowadzących działalność gospodarczą na obszarze gminy, w której położone jest zamknięte przejście graniczne w zakresie: gastronomii, wymiany walut, sprzedaży detalicznej, a w przypadku rolników - świadczenia usług hotelarskich;
• warunkiem uzyskania rekompensaty będzie spadek przychodów w miesiącu, w którym obowiązywało czasowe zawieszenie ruchu na przejściu granicznym oraz brak zaległości z płatnościami podatkowymi i na ubezpieczenia społeczne;
• rekompensata będzie udzielana na wniosek przedsiębiorcy lub rolnika składany do wojewody; jej wysokość ma odpowiadać kwocie minimalnego wynagrodzenia za każdego ubezpieczonego zgłoszonego do ZUS lub KRUS, będzie ją można otrzymać maksymalnie trzy razy w roku kalendarzowym;
• przepisy dotyczące bezpiecznego kredytu i konta mieszkaniowego mają wejść w życie 1 lipca 2023 r., zmiany w zakresie umów rezerwacyjnych i deweloperskich po upływie 30 dni od dnia ich publikacji w Dzienniku Ustaw, a rekompensaty w związku z zamknięciem przejścia granicznego następnego dnia po publikacji.

Redakcja INFORLEX