Obowiązek zgłaszania o zagranicznych wkładach finansowych

Urząd Zamówień Publicznych poinformował, że 12 października 2023 r. wszedł w życie obowiązek wykonawców uczestniczących w postępowaniach o udzielenie zamówienia, wszczętych po 12 lipca 2023 r. i w których termin składania ofert przypada na 12 października 2023 r. lub później – powiadomienia instytucji zamawiającej lub podmiotu zamawiającego o zagranicznych wkładach finansowych.

Obowiązek określony w art. 29 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2560 z 14 grudnia 2022 r. w sprawie subsydiów zagranicznych zakłócających rynek wewnętrzny, dotyczy:

• zamówień których szacunkowa wartość zamówienia wynosi co najmniej 250 mln euro – a w przypadku zamówień podzielonych na części obowiązek zgłoszenia dotyczy przypadków, w których wartość części, o które ubiega się oferent, jest równa lub przekracza wartość 125 mln euro (art. 28 ust. 1 lit. a i ust. 2 rozporządzenia 2022/2560),
• zagraniczny wkład finansowy otrzymany przez wykonawcę (w tym jego spółki zależne bez autonomii handlowej, jego spółki holdingowe, oraz – w stosownych przypadkach – jego główni podwykonawcy i dostawcy uczestniczący w tej samej ofercie w postępowaniu o udzielenie zamówienia) wynosi co najmniej 4 mln euro na państwo niebędące członkiem UE (art. 28 ust. 1 lit. b rozporządzenia 2022/2560).

Zgodnie z Formularzem FS-PP, opublikowanym jako Załącznik II do Rozporządzenia Wykonawczego Komisji nr 2023/1441 z 10 lipca 2023 r., informacje dotyczące zagranicznych wkładów finansowych należy przekazać jedynie wówczas, gdy są one równe lub przekraczają 1 milion euro (sekcje 3.1, 3.2, 3.3 oraz instrukcje do tabeli 1 Formularza FS-PP). Próg 1 miliona euro odnosi się do indywidualnego wkładu finansowego przyznanego przez jedno państwo trzecie każdej ze stron zgłaszających. W związku z tym, w celu ustalenia, czy próg 1 mln euro został osiągnięty, zagraniczne wkłady finansowe przyznane różnym stronom zgłaszającym nie podlegają sumowaniu. Zagranicznych wkładów finansowych przyznanych przez różne państwa trzecie tej samej stronie również nie należy sumować. Przepisy rozdziału 4 rozporządzenia 2022/2560 – w tym obowiązek zgłoszenia zagranicznych wkładów finansowych w kontekście postępowania o udzielenie zamówienia – nie dotyczą zamówień udzielanych w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, wchodzących w zakres dyrektywy 2009/81/WE i uregulowanych w dziale VI Pzp.