Wyrok NSA z dnia 13 lutego 2024 r., sygn. III OSK 186/23

W procesie wykładni przepisów regulujących opłaty za usługi wodne należy uwzględnić zasadę 'zanieczyszczający płaci', zgodnie z którą opłaty mają służyć zachęceniu użytkowników do bardziej racjonalnego i oszczędnego sposobu gospodarowania wodami, przy czym system opłat musi uwzględniać analizę ekonomiczną oraz aktualne znaczenie pojęć użytych w prawie wodnym.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędziowie sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Dyrektora Zarządu Zlewni w Inowrocławiu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 7 września 2022 r. sygn. akt II SA/Bd 340/22 w sprawie ze skargi A. S.A. z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Inowrocławiu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 4 lutego 2022 r. nr [...] w przedmiocie opłaty stałej za usługi wodne 1. prostuje wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 7 września 2022 r. sygn. akt II SA/Bd 340/22 w ten sposób, że w miejsce słów "B. S.A. z siedzibą w K." wpisuje słowa "A. S.A. z siedzibą w K.", 2. oddala skargę kasacyjną, 3. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni w Inowrocławiu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz A. S.A. z siedzibą w K. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, 4. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w kwocie przekraczającej 240 (dwieście czterdzieści) złotych.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 7 września 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, po rozpoznaniu skargi A. S.A. z siedzibą w K. (dalej: spółka) uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Inowrocławiu z 4 lutego 2022 r. w przedmiocie opłaty stałej za usługi wodne.