Wyrok WSA w Łodzi z dnia 27 lipca 2022 r., sygn. II SA/Łd 454/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Sędziowie Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk Asesor WSA Tomasz Porczyński (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 lipca 2022 r. sprawy ze skargi Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w W. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Ł. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 31 marca 2022 r. nr WA.ZUO.5.4700.1456.2022.MB w przedmiocie określenia opłaty stałej za wprowadzanie wód opadowych i roztopowych do rzeki 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni w Ł. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz strony skarżącej Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w W. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 31 marca 2022 r., znak WA.ZUO.5.4700.1456.2022.MB wydaną na podstawie art. 273 ust. 6 w zw. z art. 271 ust. 4 pkt 1, art. 14 ust. 2 i ust. 6 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (tekst jedn.: Dz.U. z 2021 r. poz. 2233 ze zm.) - dalej: p.w.; art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz.U. z 2021 r. poz. 735) – dalej: k.p.a.; sprostowaną postanowieniem z dnia 19 maja 2022 r.; Dyrektor Zarządu Zlewni w Ł. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie określił Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w W. opłatę stałą w wysokości 314 zł za odprowadzanie wód opadowych i roztopowych do rzeki U. i rzeki R., za okres od 10 stycznia do 31 grudnia 2022 r.

Z ustalonego w sprawie stanu faktycznego wynika, że decyzją z dnia 10 stycznia 2022 r. Dyrektor Zarządu Zlewni w Ł. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie stwierdził wygaśnięcie pozwolenia wodnoprawnego udzielonego Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w W. decyzją Marszałka Województwa Mazowieckiego z dnia 8 lipca 2014 r. w zakresie wprowadzania do ziemi oczyszczonych ścieków opadowych we wskazanych w decyzji lokalizacjach (pkt I) oraz udzielił w/w podmiotowi pozwolenia wodnoprawnego między innymi na: wykonanie urządzeń wodnych w postaci przebudowy i likwidacji istniejących oraz wykonanie nowych urządzeń wodnych obręb [...], [...], [...], [...], gm. [...], gm. [...], gm. [...], powiat [...], woj. [...] (pkt II.1); usługę wodną polegającą na wprowadzeniu do rzek: U. i R. oraz do ziemi wód opadowych i roztopowych za pomocą planowanych do wykonania urządzeń wodnych w postaci wylotów kanalizacji deszczowych przy wielkości zlewni zredukowanej F(zred.)=73,34 ha, obręb [...], [...], [...], [...], gm. [...], gm. [...], gm. [...], powiat [...], woj. [...] (pkt II.2). Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności (pkt XII). Ponadto jak wynika z akt sprawy powyższa decyzja stałą się ostateczna i prawomocna w dniu 1 lutego 2022 r.