Nowy projekt warunków technicznych dopuszcza możliwość sytuowania budynku w odległości mniejszej niż 4 m od granicy

Rządowe Centrum Legislacji podało, że do podpisu ministra skierowano projekt rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, który dopuszcza możliwość zbliżenia budynku ze ścianą usytuowaną w sposób inny niż równoległy w stronę granicy działki, na której sytuowany jest budynek, w taki sposób, by to lokalizacja zewnętrznej krawędzi okna lub drzwi determinowała konieczność zachowania odległości 4 m.

W załączonym do projektu uzasadnieniu wskazano:

• celem projektu jest umożliwienie szerszego stosowania elementów drewnianych przy wznoszeniu budynków i doprecyzowanie kwestii związanych z usytuowaniem budynku na działce budowlanej;
• zaproponowane zmiany są kontynuacją procesu porządkowania zasad budowy oraz niwelowania rozbieżności interpretacyjnych w obowiązujących przepisach;

ZMIANY PROPONOWANE W ROZPORZĄDZENIU:

• zmiana w § 12:
  • w ust. 1 polega na dodaniu części wspólnej odnoszącej się do wszystkich punktów zawartych w przepisie podstawowym, która doprecyzowuje, że każdą płaszczyznę powstałą w wyniku załamania lub uskoku ściany traktuje się jako oddzielną ścianę;
  • zmiana ma na celu doprecyzowanie kwestii związanych z błędną interpretacją przepisów przez niektóre organy administracji architektoniczno-budowlanej, które utożsamiają pojęcie elewacji z pojęciem ściany, co nie było intencją projektodawcy;
  • dodano ust. 1a dopuszczający możliwość zbliżenia budynku ze ścianą usytuowaną w sposób inny niż równoległy w stronę granicy działki, na której sytuowany jest budynek, w taki sposób, by to lokalizacja zewnętrznej krawędzi okna lub drzwi determinowała konieczność zachowania odległości 4 m;
  • w pomiarach należy przyjąć najdalej wysunięty element ramy lub innych elementów okna lub drzwi, zgodnie z § 12 ust. 1a w przypadku budynku zwróconego ścianą z oknami lub drzwiami w stronę granicy działki budowlanej, na której jest on sytuowany, będzie możliwość zmniejszenia wymaganej odległości 4 m - lecz nie mniej niż do 3 m, gdy zostaną spełnione łącznie dwa warunki:

– ściana budynku usytuowana jest w sposób inny niż równoległy w stronę granicy działki,

– odległość zewnętrznej krawędzi okna lub drzwi wynosi nie mniej niż 4 m od granicy tej działki;

• w celu doprecyzowania ww. przepisów w § 12 dodaje się ust. 10a, wprowadzający do rozporządzenia nowy załącznik nr 1a wskazujący w sposób graficzny, na wybranych przykładach, poprawny sposób określenia minimalnej odległości budynków od granicy działki budowlanej;
• zmiana w § 216:
  • w ust. 2 dodano pkt 4 dopuszczający przy projektowaniu budynku zastosowanie konstrukcyjnych elementów liniowych (o dominującym jednym wymiarze, takich jak belki, słupy, itp.) wykonanych z drewna klejonego warstwowo, jeśli każdy wymiar przekroju poprzecznego tego elementu będzie wynosił nie mniej niż 14 cm oraz klasa odporności ogniowej tych elementów będzie nie niższa niż R 30, ponadto należy zastosować rozwiązania ograniczające możliwość rozprzestrzeniania się pożaru między kondygnacjami - dopuszczenie będzie dotyczyło budynków niskich (N) ZL;
  • w ust. 2 dodano pkt 5 dopuszczający w budynku niskim (N) lub średniowysokim (SW) hali sportowej lub krytego basenu zastosowanie konstrukcyjnych dachowych elementów liniowych (o dominującym jednym wymiarze), wykonanych z drewna klejonego warstwowo, jeśli każdy wymiar przekroju poprzecznego tego elementu będzie wynosił nie mniej niż 14 cm oraz klasa odporności ogniowej tych elementów będzie nie niższa niż R 30, zdecydowano się złagodzić wymagania w stosunku do pkt 4 pozwalając na zastosowanie konstrukcyjnych elementów drewnianych także w budynkach niskich lub średniowysokich hal sportowych i basenów z uwagi na charakter użytkowania tych obiektów, w których zagrożenie pożarem jest mniejsze;
• zmiana w § 232:
  • dodano ust. 8 dopuszczający stosowanie elementów nośnych wykonanych z drewna litego czterostronnie struganego z fazowanymi narożnikami lub drewna klejonego warstwowo, o klasie reakcji na ogień nie niższej od D z dodatkowymi klasyfikacjami s1, d0 lub s2, d0, będzie to możliwe po spełnieniu łącznie wymagań wyszczególnionych w tym ustępie:

– zabezpieczenie ogniochronne elementów nośnych wykonanych z drewna przed ich zapaleniem okładziną klasy K2 60,

– wypełnienie pustych przestrzeni powietrznych materiałami o klasie reakcji na ogień co najmniej A2, d0,

– nieprowadzenie wewnątrz warstwowego elementu oddzielenia przeciwpożarowego instalacji oraz nieumieszczanie tam urządzeń, a także niewystępowanie w tym elemencie otworów instalacyjnych, z wyjątkiem otworów zabezpieczonych w sposób, o którym mowa w § 234 ust. 1 i § 268 ust. 4–6;

• dodano ust. 9 dopuszczający niestosowanie zabezpieczeń ogniochronnych elementów nośnych wykonanych z drewna przed ich zapaleniem okładziną klasy K2 60 zastosowanych wewnątrz warstwowego elementu oddzielenia pożarowego (o którym mowa w ust. 8), jeżeli ściana oddzielenia przeciwpożarowego jest wykonana w postaci dwóch niezależnych konstrukcyjnie ścian, a każda z tych ścian samodzielnie spełnia wymagania w zakresie klasy odporności ogniowej z uwagi na nośność ogniową, szczelność ogniową i izolacyjność ogniową (R E I), określone w § 232 ust. 4;
• zmiana w § 249:
  • dodano ust. 5a umożliwiający zastosowanie nośnych elementów drewnianych (o klasie reakcji na ogień nie niższej od D z dodatkowymi klasyfikacjami s1, d0 lub s2, d0) wewnątrz biegów lub spoczników schodów lub pochylni o budowie warstwowej, służących do ewakuacji,
  • dopuszczenie to będzie dotyczyło budynku niskiego (N) ZL III lub budynku niskiego (N) ZL IV wykonanego w klasie odporności pożarowej co najmniej „C”, przepis zawiera trzy warunki, które muszą być spełnione łącznie:

– biegi lub spoczniki schodów lub pochylni muszą posiadać klasę odporności ogniowej podwyższoną o co najmniej 30 minut od wymaganej, określonej w ust. 3 w § 249 rozporządzenia,

– należy wypełnić puste przestrzenie powietrzne materiałami o klasie reakcji na ogień co najmniej A2, d0,

– biegi lub spoczniki schodów lub pochylni muszą być obudowane okładzinami ognioochronnymi wykonanymi w sposób ograniczający rozprzestrzeniania się ognia do ich wnętrza;

• dodano załącznik nr 1a:
  • przedstawiający graficznie sposób określania minimalnej odległości usytuowania ścian budynku od granicy działki budowlanej, na schematycznych przykładowych rysunkach przedstawiono odległości usytuowania ściany budynku w stosunku do granicy działki budowlanej, co czytelniej określa kwestie dotyczące prawidłowego określania minimalnej odległości ściany budynku od granicy działki budowlanej;
• przepisy przejściowe:
  • jeżeli przed dniem wejścia w życie rozporządzenia:

– został złożony wniosek o pozwolenie na budowę, wniosek o wydanie odrębnej decyzji o zatwierdzeniu projektu zagospodarowania działki lub terenu lub projektu architektoniczno-budowlanego, wniosek o zmianę pozwolenia na budowę, 

– została wydana decyzja o pozwoleniu na budowę lub odrębna decyzja o zatwierdzeniu projektu zagospodarowania działki lub terenu lub projektu architektoniczno-budowlanego, 

– zostało dokonane zgłoszenie budowy lub wykonania innych robót budowlanych w przypadku, gdy nie jest wymagane uzyskanie decyzji o pozwoleniu na budowę,

– została wydana decyzja o legalizacji, o której mowa w art. 49 ust. 4 ustawy Prawo budowlane oraz decyzje, o których mowa w art. 51 ust. 4 ustawy Prawo budowlane

stosuje się przepisy dotychczasowe.

• przewidziano, że rozporządzenie wejdzie w życie po upływie 3 miesięcy od dnia jego publikacji w Dzienniku Ustaw.

Link do przebiegu procesu legislacyjnego – projekt/uzasadnienie/ocena skutków regulacji

Redakcja INFORLEX