Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 16 października 2024 r., sygn. II SA/Gd 508/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Sędzia WSA Krzysztof Kaszubowski (spr.) Asesor WSA Wojciech Wycichowski Protokolant: Starszy Sekretarz Sądowy Katarzyna Sałek-Gałązka po rozpoznaniu w dniu 16 października 2024 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skarg J.W i D.M na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 14 marca 2024 r., nr SKO.465.13.2023 w przedmiocie wykonania urządzeń wodnych zapobiegających szkodom 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku na rzecz skarżącego J.W kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Po wszczęciu i przeprowadzeniu postępowania zainicjowanego wnioskiem D. M., właścicielki działki nr [...] położonej w obrębie [...], Wójt Gminy Ustka (dalej jako: organ I instancji) decyzją z 17 lutego 2023 r. nakazał właścicielowi działki nr [...] J. W. wykonanie urządzeń mających zapobiegać szkodom na działce nr [...] obr. [...], gm. [...], w terminie do dnia 30 kwietnia 2023 roku. Nałożony obowiązek polegał na usunięciu przyczyny zalewania, czyli prawidłowym zagospodarowaniu wód opadowych na własnym terenie. Organ I instancji wyjaśnił także, że należy nie tylko wykonać urządzenia do odprowadzania wód opadowych, ale zapewnić by woda nie spływała z nich na sąsiednią nieruchomość, a także wzdłuż granicy nieruchomości sąsiedniej.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Słupsku, po rozpoznaniu odwołania, decyzją z dnia 7 czerwca 2023 r. uchyliło rozstrzygnięcie organu I instancji i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 13 września 2023r., sygn. akt II SA/Gd 701/23, wydanym na skutek sprzeciwu D. M., uchylił decyzję Kolegium z dnia 7 czerwca 2023 r. wskazując na brak podstaw do przekazania sprawy organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. W ocenie Sądu zebrany materiał dowodowy jest wystarczający do rozpatrzenia sprawy. W tym zakresie Sąd wskazał na zgromadzony materiał dowodowy, a także na brak konieczności powołania przez organ I instancji biegłego mającego ustalić powody zalewania nieruchomości D. M. z działki należącej do J. W.. Sąd odniósł się też do zarzutów odwołania tej strony, odnośnie braku precyzyjnego określenia w decyzji I instancji nakazu wykonania urządzeń wodnych zapobiegających szkodom. Sąd wyjaśnił, że Kolegium jest władne we własnym zakresie orzec w przedmiotowej sprawie, w szczególności, co do rodzaju środków jakie należy podjąć w celu zmiany stanu wód na gruncie zapobiegających szkodom, jak też terminu na ich wykonanie.