Wyrok WSA w Krakowie z dnia 17 października 2024 r., sygn. II SA/Kr 768/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łoboz Sędziowie WSA Mirosław Bator WSA Piotr Fronc (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu w dniu 3 października 2024 r. na rozprawie sprawy ze skargi R. Z. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie z dnia 28 marca 2024 r. znak K.RPU.522.1.2024.MB w przedmiocie nakazu przywrócenia poprzedniej funkcji urządzenia wodnego skargę oddala.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 28 marca 2024 r. nr K.RPU.522.1.2024.MB Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, po rozpatrzeniu odwołania R. Z., utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Z. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 11 grudnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie nakazu przywrócenia poprzedniej funkcji urządzenia wodnego.

Powyższa decyzja zapadła w następujących okolicznościach:

Postanowieniem z dnia 17 lutego 2022 r. sygn. akt III OW 66/21 Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzygnął powstały w niniejszym postępowaniu spór kompetencyjny, wskazując, że właściwym organem jest w niniejszej sprawie Dyrektor Zarządu Zlewni w Z., a nie Wójt Gminy J. bowiem doszło do zasypania urządzenia wodnego, co stanowi podstawę do wydania decyzji w oparciu o art. 191 ustawy Prawo wodne.

Decyzją z dnia 11 grudnia 2023 r. Dyrektor Zarządu Zlewni w Z. nałożył na R. Z. obowiązek przywrócenia funkcji rowu odwadniającego zlokalizowanego na działce nr [...] m P., gm. J. poprzez odtworzenie i przywrócenie parametrów tego rowu na długości 40 m w terminie 6 miesięcy, przy czym w decyzji określono w sposób konkretny parametry tego rowu.

Od powyższej decyzji R. Z. złożyła odwołanie, jednak organ II instancji utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie.

W uzasadnieniu wskazał, że podczas oględzin stwierdzono, iż przedmiotowy rów odwadniający został zasypany około 4 lata temu na łącznej długości 40 m. Zlikwidowany rów odwadniał dotychczas tereny do niego przylegające oraz przyjmował wody opadowe i roztopowe spływające z pobliskiego stoku do przepustu pod drogą gminną, następnie do kanału deszczowego, ostatecznie wpadającego do potoku [...]. Aktualnie rów odwadniający wraz z wlotem do przepustu jest zasypany, przez co zaburzony został kierunek odprowadzanej wody. Niedrożny jest również system odwadniający. Na skutek nieprawidłowego odwodnienia, m.in. drogi gminnej, dochodzi do zalewania sąsiednich nieruchomości.