Nowe zasady wnoszenia odwołań i zgłoszeń przystąpienia do KIO

Od 13 marca 2026 r. zmieniły się zasady wnoszenia odwołań oraz zgłoszeń przystąpienia do postępowania odwoławczego przed Krajową Izbą Odwoławczą (KIO) – w szczególności w zakresie korzystania z elektronicznych kanałów komunikacji (e-Doręczenia, e-PUAP).

Omawiane zmiany wynikają z: 

• nowelizacji ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, dokonanej ustawą z 21 maja 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego (Dz.U. poz. 769), 
• rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 12 marca 2026 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. poz. 329).

W postępowaniach odwoławczych wszczętych od 13 marca 2026 r., dotyczących postępowań o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursów wszczętych od tej daty, a także w postępowaniach odwoławczych wszczętych od dnia 13 marca 2026 r. w następstwie wniesienia odwołania na zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub zorganizowania konkursu, obowiązują następujące zasady wnoszenia odwołań i zgłoszeń przystąpienia do postępowania odwoławczego: 

• w postaci elektronicznej wyłącznie na adres do doręczeń elektronicznych (e Doręczenia) Urzędu Zamówień Publicznych, przy użyciu publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego, 
• w formie pisemnej na adres Krajowej Izby Odwoławczej, 

W tych postępowaniach odwoławczych wnoszenie odwołań i zgłoszeń przystąpienia za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej UZP na platformie e-PUAP  nie jest dopuszczalne. 

Zgodnie z § 5 rozporządzenia zmieniającego, w postępowaniach odwoławczych, do których stosuje się przepisy rozporządzenia w brzmieniu obowiązującym od dnia 13 marca 2026 r., każda strona oraz każdy uczestnik postępowania odwoławczego są zobowiązani w pierwszym piśmie kierowanym do KIO wskazać: 

• jeden adres do doręczeń elektronicznych (adres e-Doręczeń), 
• jeden adres poczty elektronicznej (adres email), 

- jako adresy korespondencyjne do doręczania pism w toku postępowania odwoławczego. Zasady doręczania korespondencji elektronicznej oraz wymagania techniczne i organizacyjne związane z korzystaniem z tych adresów zostały określone w Informacji Prezesa KIO z dnia 13 marca 2026 r.