Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 13 września 2007 r., sygn. II SA/Sz 675/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski ( spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Iwona Tomaszewska Asesor WSA Arkadiusz Windak Protokolant Joanna Białas - Gołąb po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 września 2007r. sprawy ze skargi T. M. na decyzję Wojewody z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty z dnia [...]r. o Nr [...], II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu , III. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego T. M. kwotę [...]złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] wydaną

na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, ze zm., dalej zwanej k.p.a.) Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Starosty z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie udzielenia na rzecz Gospodarstwa Nadzoru i Administrowania Zasobem w [...] pozwolenia wodnoprawnego na szczególne korzystanie z wód rzeki [...] do hodowli ryb w stawach karpiowych w [...] w ramach którego zezwolił, na:

- pobór wód z rzeki [...]na potrzeby hodowli ryb w stawach karpiowych w ilości [...]tys. m3/rok, w tym:

do napełniania stawów - [...] tys. m3/rok,

do uzupełnienia strat na przesiąki przez groblę - [...] tys. m3/rok,

do uzupełnienia strat w doprowadzalnikach - [...]tys. m3/rok,

do uzupełnienia strat na parowanie - [...] tys. m3/rok,

na wymianę wody w zimochowach i magazynach - [...] tys. m3/rok,

- piętrzenie wody na jazie na rzece [...] w km 39+000 do maksymalnej rzędnej 41,55 m npm,

- piętrzenie wody w [...] stawach rybnych o łącznej powierzchni [...] ha, zgodnie

z załącznikiem nr 1 do decyzji,

- odprowadzanie wód wykorzystanych w hodowli ryb karpiowych do rzeki [...] w km od 36+004 do km 38+974 - w ilości 1.603,59 tys. m3/rok.

Na powyższą decyzję T. M. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego , wnosząc o jej uchylenie. Zaskarżonej decyzji zarzucił naruszenie zarówno prawa materialnego, jak też przepisów postępowania, które miało istotny wpływ na wynik sprawy. Ponadto wniósł o przeprowadzenie dowodu uzupełniającego w postaci opinii hydrobiologicznoekologicznej oraz odniesienia się do sposobu użytkowania wód oraz stanu biocenozy na rzece [...].