Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 czerwca 2013 r., sygn. II SA/Gl 69/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Bogucka, Sędziowie Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi E.K. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w G. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją Prezydenta Miasta T. nr [...] z dnia 29 czerwca 2009 r., wydaną na podstawie art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. 2005, Nr 239, poz. 2019 z późn. zm.), D. D. została zobowiązana do złożenia wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie urządzenia wodnego - rowu odwadniającego rejon działek nr [...] i nr [...] jako urządzenia zapobiegającego szkodom na działce nr [...] , której właścicielką jest E. K..

Stosownie do ww. decyzji wnioskiem z dnia [...] r. pełnomocnik D. D. wystąpił do Prezydenta Miasta T. o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie urządzenia wodnego - rowu na działce nr [...] oraz na odprowadzanie do rowu przy ul. [...] wód opadowych, dołączając operat wodnoprawny opracowany w [...] r. przez mgr inż. S.G.

W wyniku analizy przedłożonych dokumentów organ I instancji uznał, że wprowadzanie przedmiotowych wód opadowych i roztopowych do rowu przydrożnego nie wymaga pozwolenia wodnoprawnego, gdyż wody te nie stanowią ścieków. Dlatego dalsza część postępowania dotyczyła jedynie wykonania urządzenia wodnego.

Pismem z dnia [...] r. Prezydent Miasta T. wezwał pełnomocnika wnioskodawczyni do uzupełnienia operatu wodnoprawnego, wskazując niezbędny zakres oraz termin. Przeprowadził też rozprawę administracyjną.

W dniu [...] r. Prezydent Miasta T. wydał R. D. i D. D. postanowienie o zastosowaniu wykonania zastępczego obowiązku z tytułu wykonawczego Nr rej. [...] poprzez zlecenie wykonania operatu wodnoprawnego innej osobie, powołując się w uzasadnieniu na uchylanie się od wykonania decyzji Prezydenta Miasta T. Nr [...] z dnia [...] r., którą zostali zobowiązani do złożenia wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie urządzenia wodnego - rowu odwadniającego, wraz z dokumentacją tj. operatem wodnoprawnym.