Wyrok WSA w Kielcach z dnia 25 października 2007 r., sygn. II SA/Ke 457/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędziowie Sędzia NSA Teresa Kobylecka (spr.), Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 października 2007r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie oddala skargę.

Decyzją z dnia [...] Wójt orzekł o umorzeniu postępowania "po rozpatrzeniu odwołania M. W. od decyzji Wójta z dnia [...] umarzającej postępowanie w sprawie naruszenia stosunków wodnych" na działkach nr [...] i [...] położonych w miejscowości [...], stanowiących własność odpowiednio M. W. i A. O., wskazując jako podstawę rozstrzygnięcia art. 150 kpa oraz art. 29 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz.U. Nr 115, poz. 1229 ze zm.).

Rozpoznając odwołanie M. W. od powyższej decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...], na podstawie art. 29 ust. 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz.U. Nr 115, poz. 1229 ze zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 2 kpa uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i w to miejsce orzekło co do istoty w ten sposób, że odmówiło nakazania przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom wobec niewystąpienia zmian stosunków wodnych na gruncie ze szkodą dla gruntów sąsiednich.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że sprawa naruszenia stosunków wodnych na gruncie poprzez wymurowanie przez poprzedniego właściciela działki nr 43 w miejscowości[...] W. K. murka cementowego w granicy działek nr [...] i [...] była przedmiotem postępowania administracyjnego, zakończonego wydaniem decyzji przez Kierownika Urzędu Rejonowego z dnia [...], nakazującej W. K. przywrócenie naruszonego stanu wody na gruncie, utrzymanej w mocy decyzją Wojewody z dnia [...]. Obydwie te decyzje zostały uchylone wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Rzeszowie z dnia 1 lutego 2001 r. sygn. akt SA/Rz 207/99. Postępowanie było kontynuowane przed Wójtem, przy czym M. W. dnia 29 lutego 2001 r. oraz 6 czerwca 2001 r. złożyła wnioski, domagając się nakazania W. K. przywrócenia naruszenia stanu wody na gruncie poprzez rozebranie betonowego murka ogrodzenia, wybudowanego w granicy działek. Sprawa naruszenia stosunków wodnych na skutek wybudowania przez W. K. betonowego murka w granicy działek była rozpatrywana kilkakrotnie.