Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 stycznia 2015 r., sygn. IV SA/Wa 2212/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak (spr.), Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran, Protokolant ref. staż. Paweł Smulski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi R. T. na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z zakazu wykonywania robót na obszarze szczególnego zagrożenia powodzią oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2014 r. Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez R. T. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. z dnia [...] maja 2014 r. odmawiającą zwolnienia z zakazów obowiązujących na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią dla inwestycji polegającej na budowie szałasu, na składowanie sprzętu wodno-rekreacyjnego oraz miejsc parkingowych na działce o nr ew. [...] położonej we wsi P., gm. N.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał na następujące ustalenia faktyczne i prawne:

Organ pierwszej instancji uzasadniając powyżej opisaną decyzję wskazał, że przedmiotowy teren zlokalizowany jest na obszarze szczególnego zagrożenia powodzią, na którym obowiązują zakazy wymienione w art. 88l ust. 1 ustawy Prawo wodne, w tym również zakaz wykonywania obiektów budowlanych oraz innych robót z wyjątkiem robót związanych m.in. z utrzymywaniem, odbudową, rozbudową lub przebudową wałów przeciwpowodziowych wraz z obiektami związanymi z nimi funkcjonalnie.

Rozpoznając odwołanie wniesione przez R. T., Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej wskazał, że powołując się na ustalenia Dyrektora RZGW w W., że realizacja inwestycji przewidziana jest na działce o nr ew. [...] położonej na obszarze szczególnego zagrożenia powodzią od rzeki [...] oraz od rzeki [...], który został wskazany w opracowaniach: