Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 września 2015 r., sygn. IV SA/Wa 1348/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.), Sędziowie sędzia WSA Marzena Milewska-Karczewska, sędzia WSA Anita Wielopolska-Fonfara, Protokolant ref. staż. Paweł Smulski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 września 2015 r. sprawy ze skargi K. S. na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z zakazów 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej na rzecz skarżącego K. S. kwotę 557 (pięćset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I. Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") decyzją z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] (dalej "zaskarżoną decyzją" albo "decyzją odwoławczą") Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej (dalej "Prezes Zarządu"), po rozpatrzeniu odwołania K. S. (dalej "skarżącego") od decyzji Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w P. (dalej "Dyrektora Zarządu") z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...], odmawiającą zwolnienia skarżącego z zakazów obowiązujących na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią, określonych w art.88l ust.1 pkt 1 i 3 oraz art. 40 ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2012 r., poz.145 z późn. zm.), dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego i zbiornika na nieczystości ciekłe, na działce nr ewid. [...] położonej w miejscowości G., gmina K., utrzymał decyzję Dyrektora Zarządu w mocy.

II. Stan sprawy, poprzedzający wydanie przez Prezesa Zarządu zaskarżonej obecnie decyzji z dnia [...] lutego 2015 r., przedstawia się w sposób następujący:

1. Decyzją z dnia [...] listopada 2014 r. Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w P., po rozpatrzeniu wniosku skarżącego z dnia 2 lipca 2014 r., odmówił zwolnienia skarżącego z zakazów obowiązujących na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią, określonych w art. 881 ust. 1 pkt 1 i 3 oraz art. 40 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo wodne, w odniesieniu do inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego i zbiornika na nieczystości ciekłe na działce nr ewid. [...] położonej w miejscowości G., gmina K. (dalej "teren inwestycji").