Wyrok WSA w Krakowie z dnia 27 lutego 2023 r., sygn. III SA/Kr 1226/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Czeluśniak (spr.) Sędziowie WSA Ewa Michna ASR WSA Marta Kisielowska po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 8 kwietnia 2022 r. nr SKO-NP-4115-528/21 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia skargę oddala.

Uzasadnienie

Wójt Gminy G. decyzją z dnia 3 sierpnia 2021 r. nr [...] odmówił skarżącej A. Z. przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej wnioskowanego na matkę A. W.

W uzasadnieniu organ wskazał, że skarżąca nie spełnia warunku zawartego w art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych, ponieważ niezdolność jej matki do samodzielnej egzystencji powstała w wieku 84 lat.

W odwołaniu skarżąca zarzuciła naruszenie art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych, poprzez nieuwzględnienie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 października 2014 r. o sygn. akt K 38/13, w którym doszło do uznania niekonstytucyjności części wskazanej normy prawnej w zakresie, w jakim różnicuje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego osób sprawujących opiekę nad osobą niepełnosprawną ze względu na datę powstania niepełnosprawności osoby wymagającej opieki, a przez to naruszenie art. 190 ust. 1 Konstytucji RP. Wskazując na powyższe skarżąca wniosła o uchylenie w całości decyzji organu I instancji i orzeczenie co do istoty sprawy poprzez przyznanie prawa do świadczenia.

SKO w Nowym Sączu decyzją z dnia 8 kwietnia 2022 r. nr SKO-NP.-4115-528/21 utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Zdaniem Kolegium stanowisko organu I instancji w zakresie braku spełnienia przez skarżącą przesłanki z art. 17 ust. 1b ustawy jest nieprawidłowe i wynika z błędnie przeprowadzonej wykładni tego przepisu. Mając bowiem na uwadze ww. wyrok TK z dnia 21 października 2014 r. oraz orzecznictwo sądów administracyjnych, okoliczność, że niepełnosprawność osoby wymagającej opieki powstała w wieku 84 lat, nie może stanowić samoistnej przesłanki do uznania, iż osobie sprawującej opiekę nie przysługuje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego.