Jednostki sektora finansów publicznych a podatek od nieruchomości
Przepisy ustawy o podatkach i opłatach lokalnych nie wyłączają jednostek sektora finansów publicznych spod opodatkowania podatkiem od nieruchomości. Grunty, budynki lub ich części oraz niektóre budowle lub ich części (związane z prowadzeniem działalności gospodarczej) posiadane przez takie jednostki podlegają zatem opodatkowaniu tym podatkiem. W niektórych przypadkach jednostki samorządu terytorialnego mogą jednak korzystać z wyłączeń spod opodatkowania, ze zwolnień z podatku, a także z opodatkowania obniżonymi stawkami podatku od nieruchomości.
Korzystanie przez jednostki sektora finansów publicznych z preferencji w podatku od nieruchomości budzi wiele wątpliwości. Poniżej omawiamy najczęściej występujące problemy.
Nieruchomości oddane jednostkom w trwały zarząd
Wiele jednostek sektora finansów publicznych nie jest właścicielami, posiadaczami samoistnymi ani użytkownikami wieczystymi żadnych gruntów, budynków czy budowli - lecz mimo to są podatnikami podatku od nieruchomości. Dzieje się tak dlatego, że oprócz właścicieli, posiadaczy samoistnych oraz użytkowników wieczystych, podatnikami są również podmioty będące posiadaczami nieruchomości lub ich części albo obiektów budowlanych lub ich części, stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego (art. 3 ust. 1 pkt 4 ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych; dalej: upol). Wyjątek dotyczy przedmiotów opodatkowania wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa lub będących w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe (zob. art. 3 ust. 2 upol).



