Gazeta Samorządu i Administracji 15/2004 z 19.07.2004, str. 47
Data publikacji: 12.07.2004
Nowe zasady opodatkowania VAT-em działalności podmiotów sfery budżetowej
W nowej ustawie o podatku od towarów i usług wprowadzono jednoznaczne zapisy na temat podmiotowości podatkowoprawnej organów i urzędów publicznych. Zmiany zaszły także w sposobie określania wartości sprzedaży decydującej o prawie do zwolnienia - zakres opodatkowania rozszerzono na przykład o dotacje, ale wyłączono sprzedaż zwolnioną z podatku.
Od 20 kwietnia 2004 r. weszła w życie ustawa z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 54, poz. 535), która zastąpiła dotychczasową ustawę o VAT z 1993 r. (ustawę z 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym - Dz.U. nr 11, poz. 50 z późn. zm.). Nowa ustawa o podatku VAT wprowadza zmiany mające także wpływ na opodatkowanie działalności podmiotów sfery budżetowa.
Podmiotowość prawnopodatkowa podmiotów sfery budżetowej
Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy o VAT, podatnikami są:
• osoby prawne - a więc Skarb Państwa i inne podmioty, którym na podstawie odrębnych przepisów przyznana została osobowość prawna, np. gminy, powiaty, województwa, a także szkoły wyższe,
• jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej - np. jednostki budżetowe, zakłady budżetowe, gospodarstwa pomocnicze,
• oraz osoby fizyczne.
wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, bez względu na cel czy też rezultaty takiej działalności.
WAŻNE
Zatem kryterium decydującym, w świetle nowej ustawy o VAT, o uznaniu podmiotu za podatnika podatku od towarów i usług jest samodzielne wykonywanie działalności gospodarczej, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Pojęcie działalności gospodarczej zostało w ustawie zdefiniowane i nie wymaga odwoływania się do przepisów ustawy z 19 listopada 1999 r. Prawo o działalności gospodarczej (Dz.U. nr 101, poz. 1178 ze zm.)
Dla celów podatku VAT działalność gospodarcza, zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy, obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub innych usługodawców, w tym również podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, także wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo, w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub dóbr niematerialnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
POTRZEBUJESZ POMOCY?