Przygotowanie samorządów do akcesji z Unią Europejską jest zróżnicowane

Dla Kowalskiego, który kilka razy w roku odwiedza urząd gminy czy starostwo powiatowe, nie jest ważne, czy budowana w okolicy inwestycja jest realizowana z pieniędzy europejskich, tylko to, czy będzie bezpieczna, efektywna oraz użyteczna. Chyba że zaczyna odczuwać jej koszt na własnej kieszeni. Natomiast dla wójta lub starosty rozmyślanie o zaangażowaniu środków europejskich jest atrakcyjne, ponieważ może w niezwykły sposób wspomóc inwestycję i umożliwić zastosowanie lepszej technologii. Jednak, aby przygotować się do takiego przedsięwzięcia, potrzebuje on wielu informacji, w tym prawnych, oraz dobrych przykładów, by decyzja okazała się trafiona. Oczekuje też wsparcia ze strony urzędników. Czy wraz z akcesją pojawi się w polskiej administracji terytorialnej nowa jakość zarządzania? Być może tak, pod warunkiem że urzędnicy przygotowali się na nowe wyzwania. Korzystając z kilku opracowań, warto przyjrzeć się, co zmieniło się do tej pory w naszej administracji w wyniku przygotowywania państwa do członkostwa w UE, zanim jeszcze staniemy się formalnym członkiem. Analiza będzie dotyczyć trzech kluczowych sfer: przygotowania do absorpcji środków strukturalnych, korzystania z informacji oraz prawa.

Do lutego br. w obsługę pomocy strukturalnej UE zaangażowanych było łącznie 1030 osób, w tym ponad 440 osób w administracji centralnej i ponad 590 osób w administracji regionalnej. Stanowi to 80 proc. docelowego poziomu zatrudnienia (około 1300 osób), który powinien zostać osiągnięty do dnia akcesji z UE.