Trzeba badać efektywność administracji

Podstawą każdej organizacji są działania jej pracowników zmierzające do osiągnięcia określonych celów. Osiągnięcie założonych celów, poprzez skuteczne i efektywne używanie zasobów, można stwierdzić na podstawie oceny dostarczonych przez organizację produktów i usług. Te produkty i usługi, osiągnięte wyniki to, inaczej mówiąc, rezultaty organizacji, liczba udzielonych świadczeń społecznych, poziom inwestycji w infrastrukturę ochrony środowiska itp.

Organizacje publiczne nie są i nie powinny być zwolnione od obowiązku osiągania zakładanych rezultatów. Czy tak jest w systemie świadczenia usług publicznych przez polską administrację? Można by mnożyć przykłady, że nie, ale skoncentruję się na tym, co pozytywnego dzieje się w zakresie dokonywania oceny i porównywania instytucji publicznych. Pozostawmy na boku - do czasu - system prawnego i instytucjonalnego nadzoru nad działaniami administracji (choć tutaj są symptomy zmian, np. rozporządzenie Rady Ministrów z 3 lutego 2003 r. w sprawie badania skuteczności i efektywności pomocy publicznej, Dz.U. nr 31, poz. 254). Spróbuję postawić się w roli osoby sprawującej władzę publiczną, która poszukuje odpowiedzi na pytanie, jaka jest moja instytucja.