Zmiana decyzji administracyjnej

Możliwość zmiany decyzji administracyjnej została przewidziana w art. 154-155 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (dalej: k.p.a.). Artykuł 154 k.p.a. wiąże się z sytuacją, kiedy na mocy wydanej, ostatecznej decyzji żadna ze stron nie nabyła prawa. Decyzja ta może zostać w każdym czasie - w formie nowej decyzji administracyjnej - uchylona lub zmieniona przez organ administracji publicznej, który ją wydał. Nie chodzi w tym miejscu o prowadzenie postępowania od nowa, ale o zweryfikowanie treści samej decyzji. Warunkiem jest jednak m.in. to, żeby zmianie nie uległ stan prawny obowiązujący w dniu wydania zmienianej decyzji (wyrok NSA z 29 stycznia 2013 r., sygn. akt II OSK 1646/11). Brak nabycia przez stronę prawa wiąże się przede wszystkim z decyzjami odmownymi. Na mocy analizowanego przepisu nie mogą być jednak zmieniane decyzje związane. Trzeba również pamiętać, że ustalenie, iż decyzja związana nie podlega zmianie, nie może przybrać charakteru abstrakcyjnego. Trzeba przeanalizować każdy konkretny przypadek, w szczególności rozważyć, czy zmiana decyzji doprowadzi do faktycznej sprzeczności z obowiązującym prawem, czy też nie (wyrok NSA z 27 lutego 2013 r., sygn. akt II GSK 2127/11).