Czy można zmienić wartość zamówienia

Zamawiający dokonał szacowania wartości zamówienia na dostawę na 780 tys. zł. Cena w najkorzystniejszej ofercie jest wyższa od tej kwoty, ale zamawiający jest w stanie zwiększyć kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty. Czy może to uczynić również w sytuacji, gdy wartość tej oferty netto to kwota 900 tys. zł (a więc wartość wskazująca na przetarg unijny)?